国网河北省电力公司唐县供电分公司在安全标准化的基础上开始构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，进一步提升安全管理水平，打造本质安全型企业。
标本兼治遏制重特大事故，落实企业安全主体责任，双重预防机制受到了公司领导的高度重视。自今年4月制定《构建双重预防机制实施方案》以来，多次召开专项工作推进会，就工作安排、计划进度、阶段总结、瓶颈困难、统筹协调等问题充分沟通讨论，合理部署，认真实施，注重落实，确保长效。目前，双重预防机制建设工作取得了一定绩效，得到了各级领导和企业同行的一致好评。
全面辨识，科学评价，抓住安全管理核心。“基于风险”的安全管理是“预防为主”的重要体现，是现代安全管理的核心。今年4月，公司对《危险有害因素辨识与评价程序》进行了修订完善，对选定的4种辨识评价方法进行了梳理和再培训，将风险发生可能性和后果严重性判定准则进一步细化，增加风险管控责任落实内容，编制出了《风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施指南》。5月，公司组织各单位进行风险辨识评价工作，对工程现场活动、设备设施进行了全面辨识和科学评价，共识别出危险有害因素3570条，其中稍有风险1642项，一般风险1633项，中等风险267项，显著风险28项。同时，汇总成册各类清单10余册，包括设备设施清单、作业活动清单、控制措施清单、分级管控责任清单等。
分级管控，责任落实，有效进行风险告知。按照风险评价结果，将风险等级从低到高划分为低风险、一般风险、较大风险和重大风险，对应明确了班组、供电所、职能部门、公司逐级上升的管控层级，将每一条风险落实到具体的责任单位和责任人，并制定科学有效的控制措施。各单位将得出的结果以《岗位风险告知卡》的形式下发岗位进行学习，让每一位员工真正知风险，懂控制，会应急。各主要设备装置现场设立安全风险告知牌，进一步明晰内容，加强记忆，增强实效。
规范形式，分类整合，强化隐患排查基础。隐患排查治理是发掘风险点、保证安全风险管控措施有效落实的重要方法。今年，公司围绕安全检查工作重点，根据《事故隐患排查治理实施导则》内容要求，对原有的各类安全检查表进行了审核修订，重新编制出综合性、专业性、专项性、季节性、节假日前、日常性共6类75种具有针对性的安全检查表，进一步明确了各类安全检查的频次和要求，实现了各类表格、台帐从记录形式和台账结构上的统一。
积极组织，领导包联，落实企业安全主体责任。各供电所坚持每周一次综合安全检查；公司每月一次安全管理综合检查、一次现场综合检查、一次专项检查，每半年一次专业性检查；操作人员、管理人员、技术人员每天至少一次日常检查，形成了全员、全方位、全过程、全天候的隐患排查机制。对检查出的隐患，严格按照隐患分级治理的原则，明确整改方案、整改责任人及整改期限，确保每一个隐患从发现到整改实现闭环管理。公司将辨识评价出16个关键、重点部位，分别由公司领导进行分片包联，以包查、包管、包治为核心的安全责任领导包联管理、片区安全生产绩效纳入领导安全生产履职尽责考评体系的形式，落实企业安全主体责任工作。
多点互联，实现融合，建立信息化管理系统。根据国网、省市公司构建双重预防机制的要求，公司建立了风险监控室，在原有的安全信息系统基础上，重新开发设计了风险管理、隐患排查与治理、三维立体风险点分布、关键重点部位领导包联四大模块，并结合重大危险源视频监控系统，将公司风险点的信息发布、状态监控、风险等级动态评估、预警预报以及领导包联等功能融为一体，实现了辨识、评价、监控、排查、治理、预警的系统化管理。同时，基于定量评价方法探索隐患排查治理结果对风险等级的影响程度，从信息化系统上实现了风险辨识指导隐患排查，隐患排查作用于风险等级评价的循环管理。同时，创新性的将风险管理、隐患排查治理结果嵌入安全生产预警指数系统，实现了预防和预警的有机结合。
双重预防机制在安全生产管理上的应用和探索，进一步夯实了唐县供电公司安全管理基础，为主体责任的落实和安全管理水平的提升，提供了强有力的保障。同时，使基于风险的安全管理理念和方法也逐渐融入到日常安全管理的各个环节，使得“先进行安全风险辨识，落实各项控制措施”成为常态。双重预防机制是一项长效机制，唐县供电公司将在此方面持续发力，努力打造成为本质安全型企业。
