11月20日，国家能源局（下称“能源局”）的一组最新数据让市场感到讶异。
“2014年前三季度，全国新增光伏发电并网容量3.79G瓦。”能源局如是公布。
而如要完成全年13G瓦安装量的预期目标，今年最后的一个半月，电站安装量将迅速提升，各企业将冲刺并网。
前三季度并网量远低于预期
能源局的数据显示，2014年前三季度的3.79G瓦中，国内新增的光伏（地面）电站并网容量2.45G瓦，新增分布式光伏并网容量1.34G瓦；全国光伏发电量约180亿千瓦时，相当于2013年全年发电量的200%。
上述数据让业内人士有些讶异。一位券商分析师对《第一财经日报》记者表示，他本来预测前三季度是在5.5G瓦左右，没想到会如此低于预期。如果按照此前目标13G瓦来看，最后一个季度的数据将惊人地大。
事实上，对于今年光伏安装量的目标，有三种版本：从10G瓦、13G瓦，再到14G瓦。
今年1月25日，浙江省发改委在其官方网站上挂出了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（下称“33号文”）的相关内容。33号文中专门说到，对2014年的新增光伏备案总规模是14G瓦，其中分布式8G瓦（60%），而光伏（地面）电站为6G瓦。
此后，另一份《国家能源局关于印发2014年能源工作指导意见的通知》中又提到，“要稳步推进水电、风电及太阳能等可再生能源发展，其中2014年要新增光伏发电装机1000万千瓦（其中分布式占60%）”。1000万千瓦（即“10G瓦”）的目标，与之前公布的另一份文件中“14G瓦”的目标有显著差异。
然而，到了8月4日，国家能源局局长吴新雄再度透露，力争今年全年光伏发电的并网容量达到13G瓦。他也说，部分地区如河北、青海等地，可增加光伏指标，有些规模指标有限制的地区适当增加分布式光伏指标。
NPDSolarbuzz高级分析师廉锐对《第一财经日报》记者表示，“此后，国内基本上都按吴局长的说法，来判断今年的整体装机量。”通常在光伏电站装机完成后，企业测试最多240小时，光伏电站就基本并网。今年的并网时间较晚，加上一些省市地区的“路条”发放并不迅速，因此“前三季度的3.79G瓦数据显得有些偏低也属正常现象，但该数据应接近实际情况。”廉锐表示。