电力是现代社会经济发展的“先行官”，是绿色清洁的能源方式。河北省作为京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略的集中承载地，在保障能源安全、提高能源利用效率、促进京津冀生态环境治理等方面发挥着关键作用。加快推动外电入冀，对于保障河北能源安全、优化能源结构、促进大气污染治理、服务雄安新区建设、推进全省高质量发展，具有十分重大的意义。

全国人大代表、国网河北省电力有限公司董事长、党委书记潘敬东

目前，河北省经济社会高质量发展与电力供应不足矛盾较为突出，亟需提高外受电能力。受资源禀赋限制和生态环境约束，河北已成为全国为数不多的“硬缺电”省份。2018年夏季河北南网最大有序用电512万千瓦、冀北电网采取有序用电80万千瓦，占到全省负荷的1/10。随着经济社会的快速发展，用电需求不断提升，新增供应能力不足以满足新增负荷需求，预计2019年仍将出现200万千瓦左右供电缺口。

　　同时，河北省作为大气污染防治和冬季清洁取暖的重点区域，亟需发挥电力绿色清洁能源作用。当前，省内“电代煤”取暖用户已超过60万，冬季电力供需处于紧平衡状态，未来几年“电代煤”用户还将持续增加，供电保障压力巨大。为进一步压减煤炭消费、优化能源结构，打赢蓝天保卫战和供暖保卫战，必须提升外受电力水平。

　　当前，雄安新区进入开发建设新阶段，对清洁电力保障的要求越来越高。雄安新区总体规划已经党中央、国务院批复，未来的雄安将是高度清洁化、高度智能化、高度电气化的绿色低碳新区，交通、制造、生活等领域的能源消费将主要通过清洁电力来满足。仅依靠河北省内清洁发电能力无法保障未来雄安新区发展需求，必须打造“北交南直、北风南水”的清洁能源受电格局，通过建设特高压电力传输通道，远距离、多渠道、多方向受入区外清洁电力。

　　我国能源资源整体充裕，但呈现逆向分布，水电资源2/3集中在西南地区，80%以上的煤炭资源和风能、太阳能分布在西部和北部地区，造成电力供需形势地区之间差异较大。在《西部大开发“十三五”规划》中提出，有序推进金沙江、雅砻江、大渡河水电开发，重点建设新疆、酒泉、蒙西和蒙东四大风电基地，西部能源将得到充分开发，同时为电力大规模、远距离输送和大范围优化配置提供了可能。

　　现阶段，特高压技术已十分成熟，省内工程已初具规模。在运的蒙西-天津南、榆横-潍坊两条特高压交流工程均在河北省内有落点，但由于配套电源建设相对滞后，特高压输电能力未完全发挥。同时，雄安-石家庄、山东-河北环网特高压交流工程正在加快建设，将于年内建成投产；张北-雄安特高压交流工程将于今年一季度开工。到2020年华北区域将形成“三横三纵”特高压坚强网架，为接纳西南大容量水电等区外电力提供保障。

　　建议：

　　第一，建议国家有关部门加快金上-雄安特高压直流工程研究工作，推动尽快纳入国家能源规划，尽早核准并启动前期工作，与张北-雄安特高压交流工程共同构成雄安“北交南直、北风南水”特高压清洁受电格局，满足河北省特别是雄安高质量发展需求。

　　第二，建议加快建设陕西、内蒙、山西境内已规划的特高压在运工程配套电源，推动尽早投运、尽早见效，充分发挥特高压通道输电能力，保障雄安电力需求。

　　 第三，支持河北与山西能源合作事项，推动研究实施山西、河北间500千伏联络通道改为点对网送电通道；支持延安、呼伦贝尔送电河北，开展专题论证，纳入国家规划并协调开展前期工作，统筹推动解决河北省“硬缺电”问题。