2018年,国网上海市电力公司党委坚决贯彻国家电网有限公司党组“旗帜领航·三年登高”计划部署,坚持把落实党建“对标管理年”各项要求作为推进全面从严治党要求向基层延伸的重要载体,作为解决党建工作突出问题、夯实“三基建设”的有效途径,作为提高党建工作专业管理水平、检验党建工作价值创造能力的关键举措,努力形成党建工作持续改善、专业专精、追求卓越的良性循环,以党建对标管理推进党建工作高质量发展。
环环相扣,链式管理保落实
科学化精细化的管控是推进党建对标落细落实的重要保障。国网上海电力党委结合实际谋划“定计划、补短板、全验收、树标杆、创品牌”的党建对标“路线图”,构建对标“链式”管控模式,确保各级党组织党建对标规定动作不走样,自选动作有特色。同步一体、整体推进。建立国网上海电力党委统一领导、党建工作领导小组统筹协调、职能部门归口负责、基层单位党委协同推进的对标组织体系,细化制定党建对标8方面37项量化指标,建立覆盖447个基层党组织的“立标、对标、达标、创标”里程碑推进计划。分类指导、全程督办。区分党委书记、党支部书记、党务骨干等不同主体,开展党建标准化专项培训17期,组织系统内党务专家、市级先进基层党组织、电网先锋党支部开展党建对标宣讲30余次,分层分级抓好对标要求宣贯和工作指导。强化对标全流程管控,结合党建工作二十四节气表建立提示督办制度,闭环督办对标工作24项,编发党建标准化月度简报12期,确保对标工作压茬推进,有序落实。动态对标、持续改进。聚焦党委“六个标准化”和支部“五个标准化”要求,配套完善动态对标“三项机制”。建立对标看板机制,每季度公布各单位党建量化工作进度,督促各单位对标对表,提升标准化建设质效。建立交流互访机制,依托国网上海电力5个党建联建协作区,组织开展标准化建设经验交流,互通有无,互促共进。建立宣传通报机制,及时发现总结标准化推进中的经验做法和特色实践,全方位加大宣传力度,打响党建工作品牌。
问题导向,固本强基抓提升
对标的根本目的在于解决问题,避免“木桶效应”。在标准化建设中,国网上海电力党委始终坚持以解决党建工作中的问题为出发点,组织开展“标准化画像”,找准共性问题和个性问题,精准施策,补齐短板,形成规范。组织全面自查和交叉互查,改正个性问题。制定党建对标自查30条具体要求,组织各级党组织逐项自查体检,建立问题清单,明确整改方向。同步开展基层单位“背靠背”互查,查摆组织生活、信息台账、活动阵地等方面问题147个,形成“互查诊断报告”33份,全面落实整改。开展专业督查和随机抽查,解决共性问题。组建由党建部、基层党务骨干和支部书记代表组成的专业督查团队,针对自查互查中发现的共性问题,结合公司党组巡视和国网上海电力内部巡察发现问题,对党员发展、党费收缴、换届选举以及支部信息台账等按照不低20%的比例随机抽检,形成抽检报告,反馈抽检结果,督促规范整改落实。实施考评检查,确保改进成效。针对发现的问题建立结项管理制度,实行“销号制”,确保不解决问题不放松,问题不整改不闭环。在年度党建工作综合检查考评中,对前期发现问题整改进行“回头看”,坚决杜绝老问题反弹,确保基础工作扎实有效。
典型示范,以点带面促争优
榜样最有说服力,示范是最好的引领。在党建标准化建设中充分发挥典型示范“头雁效应”,会起到事半功倍的效果。国网上海电力党委从基层党委、党支部中大力选树标准化建设标杆,积极探索实施创标“三步走”,推动实现全面达标和积极争标双提升效果。先举手、当标杆。发动基层党委、党支部对照公司明确的1项综合标杆和7项专业标杆的基本要求,举手报名争当标杆。14家单位举手参评基层党委综合标杆,每项专业标杆平均有11家单位报名竞争,参选标杆党支部达70个,占所有支部比例的17%。亮绝活、争标杆。坚持继承、借鉴和创新并重,在标准化规定动作落实到位的基础上持续深化实践探索,分别总结提炼基层党委标准化实践典型案例40篇和党支部标准化实践典型案例30篇,形成了一批具有电力特色、创新性强、应用性广的党建标准化建设成果,推广经验交流促争先。看成效、评标杆。注重把日常考核与年度党建工作考评结合起来,从“党委‘把方向、管大局、保落实’作用发挥、基层党组织组织力提升、推动党建工作高质量发展”三个方面检验标准化工作最终成效,成功选树一批覆盖领域广泛、标杆作用明显、有较大影响力的党建工作综合标杆和专业标杆,让各级党组织学有经验、做有示范、赶有目标。
通过一年来的党建标准化建设实践,国网上海电力上下形成了对标创优、晋位争先的浓厚氛围,党建工作质量和水平持续提升。党建工作体制机制不断完善,“六大工作体系”和大党建工作格局建设深入推进,基层党组织实现“应建必建,应换必换”,“三化三合”党建工作机制研究课题荣获第四届全国基层党建创新案例评选最佳案例,“传承红色基因·激发红色动能”党性教育创新性载体生动有效。党组织党员作用充分发挥,410个党支部、54支共产党员服务队、6000余名共产党员在推进架空线入地、优化营商环境、服务进博会保电任务中冲锋在前,助推“获得电力”指标升至第14位,国网上海电力党委获评在沪央企中唯一一家局级上海市“进博先锋行动”先进基层党组织。党建工作专业力量得到不断充实,党建经费、载体等保障举措切实落地,设立党员活动室130间,建立党支部工作群400余个,承担公司、上海市委组织部等的14项重大课题,从理论和实践相结合的高度推进了党建工作全面进步,形成了党建工作持续登高、高质量发展的良好态势。
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科学化精细化的管控是推进党建对标落细落实的重要保障。国网上海电力党委结合实际谋划“定计划、补短板、全验收、树标杆、创品牌”的党建对标“路线图”,构建对标“链式”管控模式,确保各级党组织党建对标规定动作不走样,自选动作有特色。同步一体、整体推进。建立国网上海电力党委统一领导、党建工作领导小组统筹协调、职能部门归口负责、基层单位党委协同推进的对标组织体系,细化制定党建对标8方面37项量化指标,建立覆盖447个基层党组织的“立标、对标、达标、创标”里程碑推进计划。分类指导、全程督办。区分党委书记、党支部书记、党务骨干等不同主体,开展党建标准化专项培训17期,组织系统内党务专家、市级先进基层党组织、电网先锋党支部开展党建对标宣讲30余次,分层分级抓好对标要求宣贯和工作指导。强化对标全流程管控,结合党建工作二十四节气表建立提示督办制度,闭环督办对标工作24项,编发党建标准化月度简报12期,确保对标工作压茬推进,有序落实。动态对标、持续改进。聚焦党委“六个标准化”和支部“五个标准化”要求,配套完善动态对标“三项机制”。建立对标看板机制,每季度公布各单位党建量化工作进度,督促各单位对标对表,提升标准化建设质效。建立交流互访机制,依托国网上海电力5个党建联建协作区,组织开展标准化建设经验交流,互通有无,互促共进。建立宣传通报机制,及时发现总结标准化推进中的经验做法和特色实践,全方位加大宣传力度,打响党建工作品牌。
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对标的根本目的在于解决问题,避免“木桶效应”。在标准化建设中,国网上海电力党委始终坚持以解决党建工作中的问题为出发点,组织开展“标准化画像”,找准共性问题和个性问题,精准施策,补齐短板,形成规范。组织全面自查和交叉互查,改正个性问题。制定党建对标自查30条具体要求,组织各级党组织逐项自查体检,建立问题清单,明确整改方向。同步开展基层单位“背靠背”互查,查摆组织生活、信息台账、活动阵地等方面问题147个,形成“互查诊断报告”33份,全面落实整改。开展专业督查和随机抽查,解决共性问题。组建由党建部、基层党务骨干和支部书记代表组成的专业督查团队,针对自查互查中发现的共性问题,结合公司党组巡视和国网上海电力内部巡察发现问题,对党员发展、党费收缴、换届选举以及支部信息台账等按照不低20%的比例随机抽检,形成抽检报告,反馈抽检结果,督促规范整改落实。实施考评检查,确保改进成效。针对发现的问题建立结项管理制度,实行“销号制”,确保不解决问题不放松,问题不整改不闭环。在年度党建工作综合检查考评中,对前期发现问题整改进行“回头看”,坚决杜绝老问题反弹,确保基础工作扎实有效。
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榜样最有说服力,示范是最好的引领。在党建标准化建设中充分发挥典型示范“头雁效应”,会起到事半功倍的效果。国网上海电力党委从基层党委、党支部中大力选树标准化建设标杆,积极探索实施创标“三步走”,推动实现全面达标和积极争标双提升效果。先举手、当标杆。发动基层党委、党支部对照公司明确的1项综合标杆和7项专业标杆的基本要求,举手报名争当标杆。14家单位举手参评基层党委综合标杆,每项专业标杆平均有11家单位报名竞争,参选标杆党支部达70个,占所有支部比例的17%。亮绝活、争标杆。坚持继承、借鉴和创新并重,在标准化规定动作落实到位的基础上持续深化实践探索,分别总结提炼基层党委标准化实践典型案例40篇和党支部标准化实践典型案例30篇,形成了一批具有电力特色、创新性强、应用性广的党建标准化建设成果,推广经验交流促争先。看成效、评标杆。注重把日常考核与年度党建工作考评结合起来,从“党委‘把方向、管大局、保落实’作用发挥、基层党组织组织力提升、推动党建工作高质量发展”三个方面检验标准化工作最终成效,成功选树一批覆盖领域广泛、标杆作用明显、有较大影响力的党建工作综合标杆和专业标杆,让各级党组织学有经验、做有示范、赶有目标。
通过一年来的党建标准化建设实践,国网上海电力上下形成了对标创优、晋位争先的浓厚氛围,党建工作质量和水平持续提升。党建工作体制机制不断完善,“六大工作体系”和大党建工作格局建设深入推进,基层党组织实现“应建必建,应换必换”,“三化三合”党建工作机制研究课题荣获第四届全国基层党建创新案例评选最佳案例,“传承红色基因·激发红色动能”党性教育创新性载体生动有效。党组织党员作用充分发挥,410个党支部、54支共产党员服务队、6000余名共产党员在推进架空线入地、优化营商环境、服务进博会保电任务中冲锋在前,助推“获得电力”指标升至第14位,国网上海电力党委获评在沪央企中唯一一家局级上海市“进博先锋行动”先进基层党组织。党建工作专业力量得到不断充实,党建经费、载体等保障举措切实落地,设立党员活动室130间,建立党支部工作群400余个,承担公司、上海市委组织部等的14项重大课题,从理论和实践相结合的高度推进了党建工作全面进步,形成了党建工作持续登高、高质量发展的良好态势。