广西南宁供电局：警企联防联控 共筑平安电网

　　今年以来，广西电网公司南宁供电局圆满完成19届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等重点保供电工作。保供电期间，南宁市公安局共派出78名民警进驻重要保供电场所值守，开展治安巡查1124人/次。依托警企联防联控机制，南宁市公安局连续8年派出公安干警助力重大活动保供电安保工作，实现了各项保供电与安保措施万无一失。

　　从最初为遏制盗窃、破坏电力设施违法行为而生的警企合作，如今已转变成为常态的警企联防联控全方位覆盖和多领域合作，筑牢电力安全“防护网”。

　破局而立，“警企联防联控”工作机制向新而生

　　2005年以前，盗窃、破坏电力设施等行为对南宁电网运行产生的负面影响呈上升趋势，成为当时电网安全的主要威胁因素之一。仅2004年南宁电网就发生盗窃破坏电力设施案件213起，涉案金额巨大。

　　2005年4月，南宁市公安局、南宁供电局签订了打击涉电犯罪协作配合工作机制，创新性提出警企联防联控工作机制，开创了广西电力设施保护工作警企联防联控的先河，盗窃、破坏电力设施案件迅速得到了遏制。

　　2008年11月，南宁供电局在广西电网公司系统内率先成立电力警务室，警企合署办公，成为电力保护的“110”。

　　从摸着石头过河到从容不迫应对,经过3年的不断探索和实践，警企联防联控不断优化完善，形成了一套更加行之有效的工作方法。

　　2014年6月广西壮族自治区公安厅、广西电网公司以协作形式联合组建广西壮族自治区防范和打击电力违法犯罪中心。同年11月，南宁市公安局与南宁供电局正式组建南宁市防范和打击电力违法犯罪中心。2018年10月，南宁市电力设施保护工作领导小组成立;同年12月，南宁供电局挂牌成立了广西区内首个电力行政执法协助中心。

　　警企联防联控机制不断提档升级，南宁供电局尝试突破电力行政执法瓶颈，逐步形成更加健全的政企互通、联防联控的工作机制。

由“点”到“面”，警企共建硕果累累

　　2021年3月12日晚，220千伏沙田变电站“一站一警”民警雷泽伟和一名辅警在变电站周边例行巡逻时，发现5名携带螺纹撬杠、梅花扳手的人员行为异常，经进一步调查，发现以杨某为主等5人多次盗窃电缆线、模板、扣件等物品的犯罪事实。

　　通过不断深化警企联防联控机制，南宁供电局与公安机关在打击盗窃破坏电力设施、窃电及违约用电、治安、刑事、消防等突发事件处置、网络舆情研判应对、内部治安防范、废旧金属回收市场涉“三电”设施清理整顿、电力设施保护宣传等方面强强联手，优势互补，深度合作，取得了明显成效。

　　据统计，2008年以来，南宁市公安局累计出动巡防警力14631次，排查易盗窃电力设施黑点212个。2009年，南宁市电力设施被盗窃破坏案件数与直接损失数就实现了75%和64%的“双下降”。近年来，南宁供电区域更是连续保持电力设施被盗窃破坏案件数及损失数为零的优异成绩。

　　“建立警企联防联控机制,实现了民警与供电企业合署办公、联合执法，既缓解了警力不足，又实现了警企合作、警企联动、警务延伸，由各自为战转变为一体化运作，让电网更安全，让电力警务工作效能进一步提升。”南宁市公安局经文保支队支队长农建军感叹。

　让“想”变成“能”，电力安全水平全面提升

　　2021年12月2日，南宁市防范和打击电力违法犯罪中心、南宁供电局电力行政执法协助中心联合南宁市公安局开展外破现场整治行动，对侵入220千伏邕琅II线006至007杆段电力设施保护区内7米的违章厂房建筑行为依法开具了相关告知书，要求厂房业主在15日内拆除了违建部分。“2005年推动设立警企联防联控机制之初，我们的重点放在了查处和震慑盗窃破坏电力设施案件上。随着机制的不断运转，我们与公安机关不断拓展深化体制机制创新，注入更多动力，让‘想’变成了‘能’，守牢了电力安全这条经济基础命脉。”南宁供电局综合服务中心经理邵良敏深有感触。

　　在警企联防联控机制下，进一步衍生“一站一警”等长效工作模式，通过点面结合方式，建立起区域联防的网格化安保管控机制，实现警电“零距离”协作，有效开展涉电力防范和执法工作。同时，在公安部门的专业指导和参与下，南宁供电局有效落实治安风险管控，促成公安反恐部门将22处重要生产场所列入防范恐怖袭击重点目标，推进安防达标建设改造，企业管理水平得到了夯实和提升。

　　目前，警企联防联控机制在重大活动供电保障，重要场所供电保障等方面不断迸发出新的生机活力，让人民生命安全和财产安全得到切实保障。(陶贤建)