国网江苏电力：提升核心实力 开创高质量发展新局面

　　5月18日，江苏南京江北新区10千伏大新线发生故障，江北新区供电公司电力调度控制分中心根据配网设备告警信息迅速判断故障范围，将相关信息推送给该公司供电服务指挥分中心，只用时5分钟，比以前缩短了50%。5月10日，南京供电公司在江北新区成立供电服务指挥分中心、电力调度控制分中心。这是国网江苏省电力有限公司深入推进国企改革三年行动、深化“放管服”改革、提升基层现代化管理水平的一项实践。

　　2020年以来，国网江苏电力贯彻落实国务院国资委部署，按照国家电网有限公司要求，在建设中国特色现代企业制度、深化国有企业混合所有制改革、推动国有经济布局优化和结构调整等方面狠下功夫，压实责任举措，强化督办评估，统筹推进国企改革三年行动任务完成，于2021年获评国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业。

　推动完善中国特色现代企业制度

　　今年年初，镇江供电公司党委委员、副总经理季晓明收到自己的项目分工清单，本年度他的党建分工项目是“深入开展‘党建+优质服务’工程，提升党员服务队品牌影响力”。这是他任职以来第3年负责党建项目。

　　国网江苏电力探索党委委员复合式分工，发挥党委把方向、管大局、促落实作用，把党的领导融入企业治理各环节。在国网江苏电力各级党委，每名党委委员都有“职责、片区、项目”三项分工，构建起了明责、履责、问责的党建责任落实机制。这一模式推广以来，省、市、县级供电公司837名党委委员累计负责项目4105个。

　　完善中国特色现代企业制度，离不开企业管理体系和管理能力现代化。国网江苏电力积极探索差异化管控，区分监管和非监管业务，深化“战略+运营”“战略+财务”管控模式研究，“一企一策”实施科学合理的授权放权，激发创新创效活力，从制度入手寻求突破。

　　陈杰是江苏电科院输变电技术中心专家。2015年起，他领衔研发了电网异物激光远程清除器、成盘电缆多参数现场测试仪等系列产品。目前，系列产品已售出300余套，应用于输电线路、配网工程改造等领域，成为输电线路异物清除、中低压电力电缆现场参数测试的拳头产品，占领江苏省内90%以上的市场。凭借对系列产品的贡献，陈杰获得了9万元的个人分红。

　　为了给创新创造提供更健全的制度保障，国网江苏电力完善创新成果转化制度体系设计，出台配套管理办法和实施细则，实施基于项目分红的科技研究类、成果转化类“双维”激励。

　　在江苏电科院，国网江苏电力实行的项目分红中长期激励机制已迸发活力。该院连续2年遴选高价值成果转化项目给予项目团队分红奖励，激励总额达152.1万元，形成了“人才-成果-收益”正向反馈循环激励，保障人才有为必得。

　　下放县级供电公司工资计划核定权，建立增量工资分配指标体系，引导各单位提质增效;推广“阳光业扩”，打造“开门接电”，打通营销业务系统与各地工程项目审批平台;下放固定资产出租审批权限，通过放权赋能有效提升存量资产经济效益……这样的“放管服”事项，国网江苏电力已累计分4批下放174项，将机构设置、选人用人、综合计划、资产管理、投资决策、招标采购等更多事项放权给基层单位自主决策，破解发展难题、激发基层活力。

激发混合所有制企业活力

　　“今天上会的8个董事会议案我都同意，这对于进一步完善公司法人治理体系意义重大。”4月22日，在国网江苏综合能源服务有限公司2022年第一次董事会上，作为民营资本董事代表，中天科技集团有限公司总经理陆伟发言。这是他第4次参加董事会，4次共参与研讨了16个企业重大事项。

　　2020年1月6日，国网江苏综合能源服务有限公司以股权转让方式引入6家战略投资者，按照国有资本、集体资本、民营资本分别占比60%、10%、30%的股权结构组建混合所有制企业，迈出三者资本纽带关系建立的第一步。

　　“混资本”是前提，关键是“转机制”。国网江苏电力充分尊重市场化单位独立法人地位，按照“同股同权、同利同责”原则分配董事会、监事会和经理层席位，推动各类股东积极参与企业治理。

　　建立现代企业治理结构、完善市场化用工、优化考核激励体系……作为国务院国资委“双百企业”和国家发展改革委国有企业混合所有制改革试点企业，国网江苏综合能源服务有限公司在改革的路上蹄疾步稳。

　　2021年年底，在国网江苏综合能源服务有限公司机构调整宣布大会上，随着一张张“经营责任书”的签订，事业部制、职业经理人制度正式落地。该公司建立包含6个职能部室和5个事业部的市场化组织机构，打破业务分段壁垒，将原有的“点线式”组织架构调整为“矩阵式”，建立起“纵向业务一体贯通，横向关键节点把关”的管理模式，更好应对业务复杂化等挑战。

　　2020年12月，国网江苏综合能源服务有限公司获评“双百企业”三项制度改革专项评估A级，改革的“势能”逐步转化为推动高质量发展的“动能”。

加快电网业务转型升级

　　面对保障安全可靠电力供应、加快清洁低碳转型、助力实现“双碳”目标的任务，国网江苏电力按照国企改革三年行动部署，将数字化作为推动电网转型升级、提升国有资本配置效率和高质量发展的重要抓手。

　　4月15日，国网江苏省电力工程咨询有限公司智慧基建管控中心值班长毛元峰通过基建无人机智慧管控平台发放安全巡查作业工单。在百余千米外的凤城—梅里500千伏长江大跨越工程现场，作业人员接到工单后启动无人机。无人机自主巡查，将现场图像回传至平台，相关单位、人员可以实时获取江苏电网基建现场安全管控、施工进度等情况。

　　数字化也用于基层一线减负增效。4月29日，在南京500千伏东善桥变电站，新一代数字化红外检测仪正在进行应用测试，测温数据在新一代设备资产精益管理系统中同步更新。“以往进行红外测温时，我们在现场拍完照片后，还要逐张分析、人工录入，再形成报告。数字化工具大幅减少了我们的工作量。”站内运维人员曲楠说。

　　国网江苏电力从实际需求出发，用数字化手段解决生产、运营、服务方面的痛点难点问题。

　　2021年2月，国网江苏电力帮助总建筑面积约13万平方米的无锡锡山人民医院引入了智慧能源数字化管理系统，对用能设备加以能耗监测并给出针对性能效优化策略。1个月后，医院仅中央空调一项就减少能耗25%以上。

　　推动全业务、全要素数字化转型，实现企业运营与社会发展互利双赢：为重点行业、企业提供节能诊断、多能互补、能效提升等服务，推动全省单位生产总值能耗下降3%;推进5G、电力北斗等先进数字技术与能源技术融合创新，构建“远程网联、在线监管、实时计算”智能巡检等新应用模式;挖掘电网基础资源价值，两年来累计共享电力杆塔1702基，节约社会投资1.95亿元……国网江苏电力积极探索，务求实效，全面推进国企改革三年行动，推动企业实现高质量发展。（韦瑜华 王晓丹）