国网信通产业集团：健全现代企业治理体系 激发企业发展内生动力

　　近日，国网信息通信产业集团有限公司首次公开发行2022年度第一期中期票据，发行规模5亿元，期限3年，票面利率2.94%，全场认购倍数4.82倍。该票据利率较3年期同期贷款利率下降约1.3个百分点，是今年全市场同行业AAA级信用企业发行最低利率。此次中期票据的发行体现了资本市场对国网信通产业集团当前管理水平和未来发展活力的认可，是该集团优化现代企业治理体系的成效之一。

　　近年来，国网信通产业集团落实国企改革三年行动任务，持续健全现代企业治理体系，制订“1346”卓越提升三年行动计划，形成以“大营销”“大研发”“大制造”三大体系为管理驱动，以思极电力数字空间为技术驱动的数字化产业新格局。同时，该集团把提升企业治理水平、防范化解经营风险作为国企改革三年行动计划重大专项，从把党的领导融入企业治理各环节、加强董事会建设、增强经理层经营活力、强化集团管控体系建设、加快市场化经营机制建设等七方面发力，将企业治理的管理优势转化为竞争优势、发展优势。

　　目前，国网信通产业集团已基本完成国企改革三年行动相关任务。该集团连续五年获评软件和信息技术服务竞争力百强企业，并于今年年初入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业基层企业名单。

　在健全现代企业治理体系中谱新篇

　　4月29日，国网信通产业集团思极位置公司召开第一届董事会第六次会议暨2022年第一次股东会，审议通过了20余项议案。

　　构建中国特色现代企业制度，离不开法人治理体系的持续完善。国网信通产业集团及其子企业以党的建设为引领，构建“1+13”法人治理制度体系，深化13项重要制度，明确近百项“三重一大”决策事项在党委会、董事会、董事长专题会、总经理办公会治理主体间的权责界面。

　　国创基金在2020年思极位置公司混改时成为新增投资方之一，来自国创基金的思极位置公司外部董事李冰说：“思极位置公司每次召开董事会前，都会就议案内容和我充分沟通，尊重我的建议。包括我在内的4名外部董事专业背景不同，在资本运作、地图数据、电网信息化、体制改革等方面各有所长。我们和内部董事、广大员工推荐的职工董事共同组成了充满活力的董事会。”

　　思极位置公司明确经理层成员的经营业绩考核和薪酬管理办法，将经理层成员的责任、考核、收入、岗位有机结合，进一步加强经理层契约化管理。

　　国网信通产业集团明确子企业股东会、董事会、监事会决策事项事前审批流程和董事、监事、高级管理人员履职要求，实施差异化治理管控模式，畅通子企业治理行权路径。目前，该集团及其子企业完成董事会应建尽建，实现外部董事占多数，210名经理层成员全部签订聘任协议及经营业绩责任书。

　　此外，国网信通产业集团支持控股上市公司国网信通股份拥抱资本市场，构建了有利于保护投资者权益的治理体系，将环境、社会、治理(ESG)可持续发展理念融入企业治理和经营管理工作。国网信通股份先后获得中国上市公司协会2021年度“上市公司董办最佳实践案例”奖项，以及上海证券交易所2020至2021年度信息披露工作A级评价。

　在创新运营管控模式中开新局

　　4月15日，国网信通产业集团营销中心集采业务统筹推进会召开。召开推进会是该集团在构建“大营销”体系下规模化统筹各单位营销资源的方式之一。此前，集采统筹工作占用了大量的人力物力，各产业单位均需专人负责市场拓展、商务洽谈、合同履约管理工作。“大营销”体系建成后，各单位协作办公，工作组统一对外开展市场拓展商务洽谈工作，营销人员有了更多时间去挖掘客户需求，提升服务质量。受益于此，信通产业集团2021年集采合同额毛利率上升2.63%。

　　国网信通产业集团根据市场化产业单位及信息通信行业特点，构建了“大营销”“大研发”“大制造”三大管理体系集约协同共享管理模式，并按“属地+专业”原则形成了“前店后厂”业务协同布局。“大营销”体系涵盖11项配套制度，100余款自主产品纳入“前店后厂”清单。“大研发”体系形成6套制度，270项数字化建设技术成果、56项科研成果及42项共性技术成果被纳入“思极在线”成果货架。“大制造”体系构建了产研协同、产销协同系列制度流程，促进该集团福州智能制造基地的自主研发产品生产线高效运行。

　　三大管理体系集约协同共享管理模式实现营销、研发、制造全业务、全流程、全环节贯通和人财物全要素高效配置。2021年，这一模式入选国家电网有限公司“三个标杆一个示范”标杆模式。

　在探索市场化经营机制中启新程

　　1月18日，国网信通产业集团中电启明星智慧物联产品部项目经理屈凌志在国网四川超高压公司跟进运检设备智能检测装置的运行情况，协同客户监测分析设备采集的数据，确保数据准确、监测有效。屈凌志介绍：“这个项目主要针对电网、电厂电力设备运维检修，通过提升电网和电厂一二次设备的在线监测水平及时预警电力设备存在的运行风险，提供辅助决策功能，为一线人员减负。”目前，项目相关产品已在四川、江苏等地的电网企业及发电企业投入使用。该集团把这一项目选为虚拟合伙人试点项目，2021年年底一次性兑现项目奖励。目前，该集团已兑现6个虚拟合伙人试点项目的首期进度奖励，合计25万元。

　　在推进三项制度改革及中长期激励机制建设过程中，国网信通产业集团围绕干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步激发企业发展活力。该集团构建市场化职业经理人选聘及契约化管理、差异化薪酬、市场化退出机制，促进干部能上能下。在员工能进能出方面，该集团实行“退一补一”机制，推进各单位在年度计划范围内自主开展“辞差引优”。该集团同时构建“以业绩贡献为导向、与效益同升降”的工资总额分配机制，推广科研项目揭榜挂帅制，积极探索项目虚拟合伙人激励模式;稳妥推进国网信通股份股权激励计划，将160余名骨干人员纳入首批激励对象名单。

　　以机制改革促产业发展。2021年，国网信通产业集团资产总额首次超600亿元，实现营业收入270.05亿元、利润总额17.59亿元，连续两年在国家电网公司业绩考核中获评A级。（张露匀 王舒）