深圳供电局改革源头活水长流

　　本网讯 深圳供电局坚持顶层设计和基层探索相结合，深入开展三项制度改革基层示范行动，鼓励各基层单位围绕劳动、人事、分配，在新型生产经营责任制、用人机制和激励机制等方面大胆创新和实践。

　　“基层是改革创新的源头活水。作为国企改革‘双百企业’中唯一的供电企业，我们除了在公司层面谋划好、组织好三项制度改革外，还全力推动改革在基层落实落地，全面挖掘基层智慧，解决基层困难，激发基层活力。”深圳供电局人力资源部副主任姜霞说。目前，深圳供电局创建的首批29个三项制度改革示范点均取得积极成效。

　“承包+授权+保障”　新型生产经营责任制点燃“新引擎”

　　深圳龙华供电局工程部是深圳供电局配网工程领域新型生产经营责任制的基层示范点。今年，该部门实行“揭榜+包干+工分”机制，参照公开招标形式，揭榜组建柔性团队，由员工自愿申报承接重点项目的管理与建设。同时，工程项目包干到人，对项目经理承接工程项目的数量和实施质量进行多维度“工分”量化评价，并兑现薪酬，提高了员工干事创业的热情，部分项目管理指标排名从深圳供电局末位提升至前三。“现在，我们配网项目管理的业务界面更清晰，项目经理和业务团队更有干劲，工程质量也得到较大提升。”该部门专责邹林宏说。

　　这样的新型生产经营责任制已成为基层改革的“新引擎”。“所谓‘新型生产经营责任制’，就是借鉴‘承包制’思路，划小业务单元。在公司授放权机制、激励约束机制及一系列保障措施下，各基层单位积极挖潜，通过业务组织模式创新来优化生产关系、发展生产力，通过用人和激励机制创新来激发队伍活力。”深圳供电局人力资源部副主任何劲峰介绍。

　　目前深圳供电局基层单位在新型生产经营责任制方面形成四类示范。除了深圳龙华供电局，还有深圳福田供电局试点同质专业班组任务抢单模式，让员工“挣取”对应任务积分和薪酬;深圳龙岗供电局试点区域供电业务融合承包制，一组人一次性解决全部供电服务问题，作业效率提升35%，中压业扩时长比以前缩短约3天;深圳深汕供电局试点配电线路专项业务承包责任制，促使中压线路故障率较改革前降低25.4%。

　“力度+温度+效度”　用人机制激发新活力

　　深圳供电局坚持力度、温度、效度并重，严管与厚爱相结合，组织各单位稳妥推进用人机制改革，有效解决管制业务考核评价难等问题。

　　去年4月，深圳供电局开展末等调整或不胜任退出工作，首次将10名“不适宜担任现职”的管理人员免职退出原岗位，并将其跨单位安排至管理类专项岗位，推进干部能上能下。各单位按照部署，高度重视免职退出人员关心关爱和指导帮扶工作。其中，深圳宝安供电局坚持以人为本、一视同仁，定期组织谈心谈话，结合免职退出人员过往经历，安排他们在熟悉和擅长的业务领域工作，鼓励支持其在新岗位担当奉献、有所作为。

　　“在我们近期组织的免职退出人员考核中，2人被评为优秀，并在公开竞聘中成功竞得同层级管理岗位，促使基层进一步树牢了‘能者上、优者奖、庸者下、劣者汰’的导向。”深圳供电局人力资源部副主任罗毅表示，该局还在员工能进能出方面下功夫，特别是南方电网公司部署持证上岗管理工作以来，基层单位全面梳理人岗不匹配人员，分层分级制定“一人一册”，充分发挥“传帮带”作用，开展针对性培训帮扶，稳步推进考评工作，促进了企业和员工共同成长。

　“穿透+覆盖+创新”　激励机制激发新动力

　　为进一步打好物质激励和精神激励“组合拳”，深圳供电局印发并实施《2022年正向激励体系实施工作方案》，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，穿透基层一线，覆盖各业务领域。

　　“创新班组绩效量化评价给基层班组长提供了直接有效的管理工具，薪酬差异化分配依据更充分。”深圳龙华供电局配网修试班副班长杨平说。该局以三项制度改革基层示范行动为契机，创新建立新型班组积分计酬模式，结合任务难度、员工意愿、员工工龄等维度设置溢价、年龄等系数，高系数对应高积分、高薪酬，充分调动起员工参与各项工作的积极性和能动性。各班组还自助将工作业绩“打卡记账”，每周公示，每月兑现反馈，实现透明化、可视化、人性化的全过程量化管理，员工“挣积分、赚薪酬”的意识明显增强。

　　深圳福田供电局则围绕物质激励、成长激励和精神激励三种类型及福利、绩效、资历三类激励举措，构建体系化的九宫格激励机制，增强员工获得感、价值感。“定期开展的劳模先进座谈会及入职礼、拜师礼、生日礼、荣退礼等活动，让我们在满满的仪式感中感受到了幸福。”该局营业部班员汤良杰说。2021年，该局高级作业员通过率、业务尖兵聘任职数、技术专家人数在深圳供电局直属供电局中名列前茅。

　　下一步，深圳供电局将进一步挖掘基层改革亮点，试点一个、总结一个，成熟一个、推广一个，以更大范围激发基层活力。 (余航 陈显 杨晶晶)