精准管控保进度 扛牢建设职责使命

　　国家电网有限公司近年来的电网建设规模持续处于高位。在当前电网建设各类资源总体有限、管理要求日趋严格的形势下，截至2024年年底，公司电网建设计划执行准确率达95%。

　　2022年以来，公司因时因势聚焦电网建设，以精准管控保进度，制定输变电工程停电工期导则和合理工期导则，深度融合“两个前期”，创新管控机制，分类提级管理重点工程，强化参建队伍管控，试行“设计-施工”总承包建设模式等一系列举措，进一步推进电网高质量建设。

　　“三年来的实践充分证明，我们以输变电工程全过程各要素的高水平统筹，牢固树立了精准管控保进度的鲜明导向，有力提升了电网建设质效，实现了电网建设稳中快进目标。”国网基建部副主任周新风介绍。

　　随着新型电力系统的加快构建、地区经济社会高质量发展及新能源产业的高速发展，公司各单位坚持“向前期要工期”，提升前期管理质效的理念更加深入。

　　2024年11月29日，福建500千伏汀州输变电工程按计划开工建设。该工程是《福建省自然资源厅 福建省生态环境厅 福建省林业局关于进一步加强生态保护红线监管的通知(试行)》印发后首个取得批复的500千伏电网项目，其中，汀州变电站仅用15天就通过了自然资源部的用地预审，线路工程仅用65天就取得了生态红线的论证意见。

　　国网福建省电力有限公司构建“两个前期”一体化、实体化运作模式和“一口对外”协调机制，统筹整合内外部资源，精准实施“一专班对接一厅局，一手续定制一方案”，并通过省、市、县三级供电企业与属地政府相关部门协同联动机制，为工程量身打造最适宜的前期工作策略。近三年，福建省市两级政府部门出台电网建设支持政策17项，涉及土地、林业、环保水保等方面，电网重点工程前期工作周期缩短20%以上，应对大规模、高强度建设任务的能力水平大幅提升。“国网福建电力始终坚持‘向前期要工期’，通过充分整合利用现有前期资源，强化属地协调管理，加强与政府相关部门对接，针对前期工作的堵点和难题靶向施策，推动电网建设提速增效。”该公司建设部主任柯清辉介绍。

　　2024年11月25日，河北承德500千伏牌楼输变电工程按期投运。国网冀北电力有限公司建设部副主任孙海军介绍，该工程践行“内部前期融合、外部政企联动”推进策略，林草、土地等合规手续办理效率显著提升，为工程按期投产提供了保障。该公司瞄准最大限度缩减内部前期工作时长、最大限度提高外部手续办理效率这两个关键目标，建立了电网建设协同推进、“两个前期”一体化运作、500千伏及以上工程前期手续办理对外统一协调等工作机制，并在地市级供电公司成立前期工作实体机构，做到“一套班组、一跑到底”“一个计划、一管到底”，实现林草、土地等关键合规手续办理平均提前4个月启动，将35千伏及以上电网建设工程整体手续办理效率提升了30%～50%。

　　在做好政企协同、抢抓前期的同时，公司坚持高标站位，以基建“六精四化”三年行动成果为基石，精准设置工期标尺，合理配置建设资源，使电网建设稳中快进的步伐更加稳健。

　　基建“六精四化”三年行动开展以来，国网湖北省电力有限公司通过创新电网工程建设计划管控机制，把施工资源配置、单项工程建设时序、二级施工安全风险、五级电网风险等关键要素纳入管控范畴，推动电网设备停运计划一次审议、刚性执行，形成多专业协同共推的建设新生态。“2024年，我们依托三级计划管理体系，精准执行了35千伏及以上线路停运计划560余条，计划执行准确率达到97%，形成了上下联动、横向协同的计划精准管控局面。”该公司建设部副主任宋伶俐介绍。

　　国网浙江省电力有限公司开展“一工程一特色”的基建“六精四化”专项策划，强化建设过程管控，统筹建设资源、物资供应、电网设备停运计划等要素保障，在2024年确保了500千伏舟山电厂扩建送出工程、宁海抽水蓄能电站500千伏送出工程等36项迎峰度夏(冬)重点工程按期投运。该公司建设部副主任钱钢介绍：“结合浙江省能源绿色低碳发展和保供稳价工程，我们开展‘绿保稳’电网建设攻坚行动，发布电网建设攻坚月报，聚力推动核电、抽水蓄能电站、风光储等能源项目送出工程加快建设，实现了新增电源全量接入，为全力保障民生用电提供了更加可靠的绿色能源。”

　　面对当前电网大规模集中建设新形势，公司持续夯实进度保障，加强电网建设各类计划统筹，持续深化“三个项目部”标准化管理，创新建设和管理模式，优化协调机制，安全高效完成电网建设任务，为公司和电网高质量发展打下坚实基础。(刘沁 陈霄 胡佳 吴爱国)