全国两会期间,全国人大代表、长期生活在农村的申纪兰,以她所在的山西省长治市平顺县农村水电自供区为例,建议将农村水电自供区尽快并入国家电网。
农村水电自供区在20世纪80年代全国建设第一批100个农村电气化试点县的背景下发展至今。近40年来,农村水电自供区为当地经济社会发展提供了廉价、清洁的电力。
申纪兰认为,随着时代的发展,各地水电自供区内居民和工商业用电需求逐年增加,导致自供区用电负荷急剧上升,极大影响“煤改电”等一系列惠民工程实施,特别是精准扶贫和乡村振兴战略的实施使自供区农村电网改造迫在眉睫。然而,由于运行效益普遍较差,各地水电自供区无力筹措资金开展农网改造升级。
以平顺县农村水电自供区为例,该自供区承担着3个乡镇61个行政村9740户26187人的农村生产生活供电任务,供区面积达493平方千米。平顺县是国家扶贫开发工作重点县,2019年一般预算收入仅为1.14亿元,自身财力有限,水电公司经营状况不佳,而自供区内农网改造升级约需1.3亿元,差额较大。2003年以来,国家电网供区内农网已改造5次,水电自供区内农网却未改造升级,供电设施严重老化、供电可靠性差、供电质量不高、安全隐患较多,远不能满足区域内农村经济发展需要,水电自供区经营体制亟待改革。
申纪兰建议,将农村水电自供区尽快并入国家电网,在国家电网的支持下对自供区的电网进行改造升级,提升供电水平,与大电网规划建设相匹配,满足乡村振兴战略实施和农村经济社会发展需求,确保水电自供区人民群众用上安全电、放心电。
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