读懂增量配电业务的改革试点项目逻辑
发布时间： 2020-06-02 08:38:26 来源：中国电力网作者：吴文
报载：最近，国家电网有限公司党组发布进一步支持和推进增量配电业务改革的意见，将增量配电改革作为推动混改的重要抓手，积极与社会资本开展合作、共享改革发展红利，提出配合各级政府做好试点项目申报、优质高效做好试点项目并网服务、加快公司参与的试点项目落地见效等具体举措，为深入推进增量配电业务改革工作指明了方向。
增量配电业务改革是新一轮电力体制改革的一项重要内容。2016年11月以来，国家发展改革委、国家能源局先后分4批在全国范围批复了404个增量配电业务改革试点。由于历史原因，地方或用户无偿移交绐电网企业运营的配电设施，资产权属依法明确为电网企业的，属于存量配电设施，资产权属依法明确为非电网企业的，属于增量配电设施。如国网湘潭供电公司不断完善公司法人治理结构，建立健全市场化经营机制，激发企业运营活力，与其他单位联合成立的混合所有制有限责任公司，汇聚电网、发电、新能源开发、园区配套能源供应等多家优质企业资源，实现供电主体变更的平稳过渡;江苏扬中高新区增量配电项目作为江苏省增量配售电领域首块“试验田”，是江苏省与国家电网公司首家取证的混合所有制的增量配售电公司，截至目前，已与区域内全部21户工业专变用户和603户居民用户签订供用电协议，2020年完成签约电量30亿千瓦时，分别为客户累计降低电费支出519万元与6000万元，连续两年成为江苏省内售电量最大的二类售电公司;国网冀北电力、唐山供电公司量体裁衣编制《曹妃甸工业区化学产业园区配电网专项规划》，最大限度满足园区企业落地需求，实现电网发展规划与区域经济发展需求的高效衔接，厘清地方政府投资平台、装备制造企业、民营企业等各参股方的复杂关系，推动了经营管理工作的顺畅开展，为相关企业增量配电项目提供了优质服务。
由此，在电网公司提高站位，加大力度支持增量配电改革工作的同时，地方政府相关部门也要切实履行职责，加强协调，推动参与，共同完善升级增量配电业务改革的顶层设计，这样才能将增量配电业务改革的成果转换成社会效益，才能推动输配电价的降低为企业减负，进而促进电力市场化，使利益相关方都能享受改革红利。
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五年来，全国省级输配电价实现全覆盖，共批复四批404个增量配电业务改革试点项目，建设了北京、广州2个区域和33个省(区、市)级电力交易机构，多元竞争的市场主体逐步形成，市场化交易电量规模进一步扩大……。在碰撞中突破，在突破中前行，“管住中间,放开两头”的体制架构不断巩固深化,改革释放的红利切实可见。
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