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全过程闭环管理 压实“两个责任”——国网河北电力创新实施党风廉政建设履责纪实管理机制

国家电网报 发布时间:2021-06-28 08:33:26 作者:庞彦娟 余长城 赵炜佳

  6月10日,国网河北省电力有限公司纪委向该公司领导班子成员发出了“差异化”的6月份履职尽责及“一岗双责”工作提示单,提醒分工不同的领导落细落实月度党风廉政建设责任。

  为进一步深化全面从严治党,压实“两个责任”,建立健全责任明晰、履责规范、过程可溯、动态全面、便于监督的履责纪实管理机制,今年3月份,国网河北电力强化“明责、履责、督责、问责”全过程管控,全面推行领导人员落实党风廉政建设履责纪实管理机制,推动党风廉政建设和反腐败各项任务落地见效。

  清单“明责”

  实现职责任务“清晰化”

  每月的履职尽责及“一岗双责”工作提示单内容不多,却把当月工作分条缕析、有序排列,为国网河北电力每一名领导班子成员拉出了一份重点明确的责任落实清单。

  这份身量小、分量重的小清单背后是一份覆盖国网河北电力各部门、各单位的大清单——落实“两个责任”二十四节气表。3月18日,该公司修订了2021年度落实“两个责任”二十四节气表文件,将二十四节气与落实党风廉政建设责任结合起来。

  “4月下旬,开展‘五一’国际劳动节前廉洁提醒,坚决遏制节日腐败。”“5月上旬,对服务雄安、巩固脱贫成果等国家重大战略实施情况开展监督,查处政治问题和经济问题交织的腐败问题。”在这份特殊的二十四节气表中,国网河北电力针对整体工作,以半个月为时间单元,围绕政治建设、思想建设、组织建设等内容,细化主体责任常规任务18项,明确月度重点任务260项;围绕强化政治监督、协助党委推进全面从严治党方面内容,细化监督责任常规任务8项,明确月度重点任务246项。落实“两个责任”二十四节气表对应当月当时具体工作,明确履责的重点事项,将责任细化为工作要求,固定到具体的部门、岗位、具体人员。各地市供电公司在此基础上进一步细化落实相应任务,推动党风廉政建设责任落实具体化、可操作化。

  小清单、大清单明确了不同层级领导干部的职责任务,帮助国网河北电力建立了全覆盖的清单明责体系。该公司还进一步完善责任分解工作机制,建立以党委主体责任为根本、纪委监督责任为保障、党政主要负责人“第一责任人”责任为关键、班子成员“一岗双责”为支撑、部门主要负责人党风廉政建设责任为基础的履责体系。大小清单联系在一起,为压紧压实各级党组织管党治党责任提供可靠手段。

  全程“纪责”

  实现履责过程“可视化”

  明确责任,及时提醒后,领导干部履责过程效果如何?“党风廉政建设履责纪实手册”为这一环节摸索出了答案。

  “本月,建立健全党委专题研究、班子成员专门部署、职能部门专业检查、纪检部门专项监督的协同工作机制,保障党中央重大决策部署和上级单位‘三全’监督机制落地。”4月29日,石家庄供电公司负责人在“党风廉政建设履责纪实手册”上进行记录。

  今年年初,国网河北电力完善了“党风廉政建设履责纪实手册”,并向省市县三级单位的领导班子成员、部门负责人累计发放1000余册。

  “党风廉政建设履责纪实手册”将国网河北电力各级党政主要负责人、班子成员、部门主要负责人作为纪实主体,要求各级领导人员按照“照单履责、全程记录”的原则,充分运用手册,及时、如实记录责任落实过程中的重要事项、关键环节,实行一事一记、随做随记。

  国网河北电力通过“党风廉政建设履责纪实手册”,推动该公司各级领导人员坚守职责担当、主动履职尽责,把落实管党治党责任作为最根本的政治担当,把履责纪实管理作为全面从严治党、推动责任向基层延伸的有效载体和有力举措。

  定期“督责”

  实现压力传导“常态化”

  领导干部不仅要知责、履责,更要会履责、履好责。最终履责效果是检验履责纪实管理机制的重要标准。怎么确保履责效果?

  “以开展‘综合评价’和‘全数字化综合审计’为契机,推动各专业领域深入检视管理漏洞、制度空隙、责任缺位等问题,围绕授权、用权、制权等环节,提升专业管理的穿透力和规范性。”4月初,在国网河北电力领导班子成员向本级党委书面提交的一季度履职尽责及“一岗双责”落实情况报告中,重点工作、开展思路等清晰可查。

  一直以来,国网河北电力致力于完善内部监督、同级监督方式,将履责纪实管理与日常监督检查有机结合。该公司建立了“季报告”工作机制。每季度,领导班子成员以书面形式向本级党委报告本季度带头履职尽责情况及落实党中央决策部署和国家电网公司党组、国网河北电力党委重点任务情况,抓好干部员工日常教育、监督、管理,开展“清单式”约谈等。

  检验履责效果不是走过场,要牢牢抓住“监督执纪问责”这把从严治党的利器。国网河北电力各级纪委坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,突出问责的精准性、规范性、严肃性,坚持责任追溯机制,通过不定期抽查、年底集中检查等形式,监督检查纪实情况,严肃追究责任不如实记录、弄虚作假等行为,以监督执纪问责保障履责纪实管理机制贯彻执行,真正实现“一岗双责”落地有声。

  今年截至目前,国网河北电力有效推动了党委主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”一体落实,开创了“两个责任”贯通协同良好的局面。

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