安全是电网企业的生命线。云南电网公司强调思想、责任、工作方法3个要素，党员带头学安全、讲安全、管安全、监督安全，防范和消除习惯性违章和不安全行为。

　　2016年以来，云南电网公司坚持党建工作与生产经营工作深度融合，以提升党支部战斗力为重点，首次在丽江供电局车文勇党员先锋工作室创建中，对思想、责任、工作方法3个方面进行全过程关注。通过两年多的实践和探索，逐步形成“安全防火墙三步法”，多项指标大幅提升，“安全防火墙三步法”得到多方好评。

成立先锋工作室，党员带头讲安全

　　王杰锋，配电工，不安全行为第一项：熬夜，第二天精神状态差……丽江古城供电局金山供电所员工王杰锋佩戴的安全提示卡上写有岗位、姓名和存在的不安全行为。据介绍，不同员工卡上不安全行为不同，有的多达六七项，少的也有三四项。卡的左边写有家人的安全寄语，背面是员工和家人的全家福。一张安全提示卡把企业安全和个人幸福紧密相连，既充满温情又体现了员工的责任感和使命感。

　　这张小卡片的由来得从两年前说起。2016年3月，云南电网公司开展反违章大反思大讨论活动，认为人的不安全行为和不安全意识是导致事故的主要原因。为了消灭不安全因素，云南电网公司以党员先锋工作室创建为载体，于2016年3月挂牌成立车文勇党员先锋工作室，并探索形成“安全防火墙三步法”。

　　“党员先锋工作室成立后，首先对金山供电所安全生产工作存在的问题和现状进行分析，梳理普遍存在的不安全行为，认真开展批评与自我批评，形成不安全行为数据库，每季度更新。”车文勇党员先锋工作室带头人、金山供电所党支部书记、副所长车文勇介绍。随后，工作室根据每个人的不安全行为制作提示卡。

　　“工作室以建设‘党员学习教育的基地、党员创新的平台、党员交流互助的园地、党员联系群众的桥梁’为目标，关注核心指标的管控和基础管理的提升。创建车文勇先锋工作室是党建工作与生产经营工作深度融合的尝试和探索。”丽江供电局党委书记、局长和学志表示。

“三步法”防范和消除不安全行为

　　“党建融入安全生产就是要把纪律挺在前面，向违章行为‘开刀’。”丽江古城供电局局长、党总支副书记张运双介绍。在车文勇党员先锋工作室创建中，通过党员学习、作业分解、监督、考核、曝光等形式，对思想、责任、工作方法这3个要素进行全方位关注和改进，逐步防范和消除习惯性违章、不安全行为，使党组织和党员带头安全生产。

　　“第一步从思想入手，做到思想到位、行动到位、安全到位。”车文勇介绍。该所通过“三会一课”、主题党日活动、班组会议等，按照“零容忍”“四不放过”原则开展批评和自我批评。与此同时，组织员工上讲台，轮流讲身边或安全生产警示案例中的违章行为，加强自身和员工的安全意识。

　　金山供电所对违章行为进行曝光，形成动态不安全行为数据库。通过实施“安全防火墙三步法”，2018年，该所不安全行为发生次数减少到27次，未发生A、B类违章，党员未发生违章行为。

　　第二步是抓责任落实，杜绝有令不行、有禁不止。一方面，做到党员与普通员工有区分，党员要在责任落实方面承担得更多；另一方面，做好党员与普通员工和党员之间的监督，如党员发生不安全行为，从重考核。具体做法是，强化“安规”“两票三制”的培训学习、制定党员安全生产监督计划。同时，针对因为现场勘察不到位等原因而导致作业取消，或方案不完善造成不安全因素发生的情况，党员先锋工作室提炼形成了提前一个月现场勘查、提前一个月编制方案、提前3天准备就绪、提前一天布置措施、当天工作按质完成的“11310”检修工作法，进一步提升现场安全管控和作业执行能力。

　　第三步从工作方法着力，真正发挥防火墙作用。

　　“实施前两步后，虽然解决了要安全、谁干事的问题，但还没有解决如何干成事的问题。”车文勇说。该所针对日常工作中涉及的工作流程、安全措施和需要关注的风险点进行了提醒，员工在工作中佩戴“一二三四”安全提示卡，提示卡的内容为：一想、二查、三看、四问。想安全为了谁，查“两票”三审定执行情况，看车况，操作前看安措，作业中看违章，工作前要问自己是否清楚当天工作，避免出现盲目操作造成的违章。

　　持续完善，促进安全生产

　　“党员带头守牢安全底线。”这是金山供电所大东供电服务班班长和胜军的切身体会。

　　据了解，“安全防火墙三步法”实施两年多，金山供电所各项生产经营指标大幅提升。“三种人”合格率由47.61%提升到78%，党员合格率由33.33%达到100%；不安全行为发生次数减少到27次；未发生A、B类违章，发生C类违章1项，党员未发生违章行为。截至今年8月，作业计划完成率100%，实现金山辖区低压集抄全覆盖；共完成741起客户报修，未发生不安全事件，未发生有责任客户服务事件。金山供电所综合线损率3.64%，同比下降了3.77个百分点；有损线损率5.17%，同比下降了3.4个百分点；台区线损异常率24%，同比下降26.24个百分点，年内努力降至8%以内；非现金缴费比例95.8%，同比提升9.86个百分点；连续40个月实现电费结零。

　　“通过持续完善和改进，车文勇党员工作室所形成的安全行为数据库、‘11310’检修工作法、‘一二三四’安全提示卡、安全生产监督计划等经验和方法，对全局的安全生产工作起到了很大的促进作用。”张运双说。下一步，丽江古城供电局将结合“三统一、两强化”管理优化的工作实际，对“安全防火墙三步法”进行持续完善，发挥党组织和党员在安全生产中的战斗堡垒和先锋模范作用。