近日，深圳出台《深圳市工商业用电降成本暂行办法》获得深圳企业界高度评价。今年以来，深圳供电局认真落实2018年《政府工作报告》“一般工商业电价平均降低10%”目标要求，全面响应国家部署，在“获得电力”核心指标——降低用电成本方面想办法、下功夫，积极配合、参与、依托深圳市各项政策举措，打出降低用电成本“组合拳”，努力打造国际一流电力营商环境。

内外宣贯，政策传导畅通无阻

今年以来，国家、广东省先后出台减费降价政策。为确保降价政策落地，深圳供电局在每轮降价来临时，在3个工作日内完成营销系统电价参数配置、电费计算、用户甄别等配套功能测试并部署上线。“我们在内、外部同步开展电价调整多轮宣贯，保障政策传递到位。”该局市场及客户服务部交易科电费管理专责庄婉铃说。

该局还全面落实广东省发改委降低高可靠性供电费用标准及取消临时接电费相关政策，自去年12月起启动全市符合条件用户退费工作。

“由于退费涉及时间跨度长、联系人变更等原因，初期来申请退费的用户比例并不高。”深圳供电局市场及客户服务部营业科科长黄冠说。对此，该局通过短信、电子渠道多次发布退费信息，并在5月、11月分别于本地媒体刊登退费通报以扩大影响面。“各区供电局按照‘联系到每一户’的要求实行销号管理，同时针对退费主体、账户发生变更的情况分类制定措施，确保符合条件的用户都能享受政策红利。”黄冠表示。目前，该局已完成退费3.93亿元，剩余费用正加紧退补到位。

深度参与，配合政府降低企业成本

9月14日，深圳市经贸信息委、财政委联合印发《深圳市工商业用电降成本暂行办法》（以下简称《暂行办法》），推动新经济环境下企业经营成本降低。预计3年内政府资助工商业用电电费125亿元，惠及逾1.5万家企业。

“自年初深圳启动该项政策研究起，我们就做足功课。”深圳供电局市场及客户服务部交易科副科长陈敏介绍。政策覆盖面、资助发放方式、监管手段等都是慎之又慎的考虑维度，深圳供电局对工商业用户用电数据进行了全面、系统的分析，根据政府意见筛选出目标客户并完成资金测算，配合做好政策制定。

为确保资助发放规范、可靠，政府决定先由深圳市经贸信息委申请资金后，将资金拨付给深圳供电局，再由该局发放至企业的用电账号中，在收取企业电费时抵扣。按照《暂行办法》，电力中间层不得享受本次补贴，因此，如何无偏差执行政策成为实施难点。

破题关键在于准确传递政策信息和严格监管补贴行为。“我们协助政府编制了《暂行办法》答复口径及《暂行办法政策解读手册》，召开工商业用电降成本专题工作会，并安排各区供电局对全部15306家目标企业开展点对点通知。”陈敏表示。在后续实施过程中，该局将全力配合政府抽查被补贴企业，对恶意骗补企业实行资金追收，并接受用户通过95598热线对补贴行为进行监督和举报。

目前，深圳供电局已完成今年1至9月电费资助资金申报工作，覆盖5053家企业。为便于企业查询了解补贴发放情况，该局还专门搭建查询网站，计划于12月上线。

多措并举，打通用电“最后一公里”

深圳供电局高度重视终端用户的获得感，2015年就率先将业扩投资界面延伸至客户建筑产权红线。客户新增用电时，实现了家门口取电，大大减少了从公用变电站接引用电线路的负担。近3年，累计为客户节省投资成本20亿元。

今年，深圳供电局在全市范围内推行200千伏安及以下采用低压供电，小微企业业扩报装环节缩减60%，接入时间缩短80%，成本降低100%。

为确保降价成果真正惠及终端用户，该局全力配合政府开展清理转供电加价工作。首批集中核查出全市71家典型转供电主体，并推动深圳市发改委抽取其中58家进行督导训诫。同时，指定各区供电局主动对接终端用户进行政策宣贯，已累计召开18场宣贯会，派发政策宣传册和告知单2万余份，发送短信74万条，覆盖30.91万户工商业客户。

该局还大力支持电力市场化交易。截至10月底，深圳市参与市场化交易用户326家，交易电量176.89亿千瓦时，用户降低用电成本9.69亿元。“我们投资0.9亿元对发电及用户侧计量装置实施改造，为即将开展的广东电力现货市场交易做准备，届时用户参与范围、积极性会进一步提高，推动用电成本逐步降低。”深圳供电局市场及客户服务部负责人表示。