山东电力公司2019年法治企业建设纪实

发布时间: 2019-12-09 来源:本站编辑 作者:侯婷 崔浩杰 王炜

  “这次真的长知识了,原来签订好、履行好供用电合同对我们这么重要,幸亏来听了专家的课!”11月14日,国网山东省电力公司经法部组织法律宣讲团队到日照供电公司开展普法宣讲活动,日照供电公司营销班班长刘文敬和她的小伙伴们收获很大。广泛开展普法宣讲是国网山东电力大力建设法治企业的一项措施。

  今年,国网山东电力通过全面深化“三全五依”法治企业建设,不断强化全体员工法治思维、合规理念,着力防范法律风险。

学好法律知识,才能自觉尊法守法用法

  “公众号的文章我每天都看,在这里总能学到最新的法律知识!”8月8日,东营供电公司用电检查班的王磊刚刚结束了一天工作,就拿起手机打开“法安鲁电”微信公众号,饶有兴致地看了起来。

  “法安鲁电”微信公众号是国网山东电力于2017年创办的,目前关注人数达到了2.34万,总阅读量超过了346万次,已经成为国网山东电力法治企业建设的重要宣传阵地。

  今年年初,国网山东电力全面部署依法治企重点工作,落实法治企业建设第一责任人职责。为切实做好法治宣传教育工作,该公司专门印发了普法工作要点,修订发布了《关于全面推进法治企业建设的意见》。

  “要想让大家自觉地尊法、守法、用法,首先得让大家掌握相关的法律知识,所以开展普法宣传、送法上门是很有必要的。”国网山东电力经法部法律事务处处长李太厚说。

  今年,国网山东电力把普法宣讲延伸到了一线班组,先后组织法律宣讲团到基层单位开展普法宣讲11次,指导帮助基层一线破解法律难题、化解法律风险,受到了员工们的欢迎。

  不仅如此,国网山东电力还通过动漫、微视频等受众喜闻乐见的形式普及法律知识。该公司精心制作的《七彩的宪法》等作品,在第十五届全国法治动漫微电影作品征集展播活动中获奖。该公司还积极参与第十六届全国法治动漫微视频作品、“我与宪法”微视频征集活动,共报送作品百余部。

  由国家电网有限公司牵头、国网山东电力主要参与制作的《宪法之光》微视频宣传片,获2018年司法部、国家网信办和全国普法办组织的“我与宪法”微视频展播一等奖,并在高铁上循环展播。“有一次在高铁上,我无意中看到正在播《宪法之光》微视频,当时既兴奋又自豪,这些年咱们的普法视频越来越有看头了!”平度市供电公司企业法制及体制改革管理专工刘谣说。

优化内外资源,法律风险防控更靠谱

  “我方认为,供电公司不应承担法律责任,理由如下:一、供电公司不存在侵权行为……”6月12日,在国网山东电力21楼会议室,一场关于个人诉供电公司侵权的模拟法庭演练正在紧张地进行中。

  “积极运用法律武器,维护企业的合法权益,已经成为供电企业的一项重要工作。”国网山东电力经法部职员姜永文说。

  今年来,国网山东电力立足实际情况,深入落实“六凡六必”案件管理机制,优化利用内外部法律资源,防范和化解法律风险取得成效。

  国网山东电力坚持重大案件挂牌督办,提升了案件的处理质效。今年,该公司通过建立省市县一体化重大案件挂牌督办机制,共挂牌督办案件11起,组织案件处理专题会商14次,开展法庭模拟演练12次,依法妥善处理诉讼案件1000余起,避免和挽回经济损失2.93亿元,最大限度地维护了企业的合法权益。

  此外,国网山东电力专门组织人员,对该公司2018年纠纷案件进行了调研分析,针对多发问题出台了指导性处理意见,为处理类似案件提供了有效借鉴。今年,该公司组织了两期典型案例分析会,每期130多名法律顾问集中开展案例研讨,聆听资深法官、法学院教授现场讲解。

  为统筹内外部法律资源,国网山东电力还成立了法律服务保障中心,在4家地市公司探索成立了保障分中心;该公司在全省各单位共计31人取得了律师职业资格。该公司创新构建了“1+1”法律纠纷处理体系,即企业法律顾问与代理律师一同出庭代理案件,一方面可以让法律顾问在诉讼中学习,锻炼实务能力,另一方面对代理律师形成有效监督,督促其更加履职尽责。同时,该公司加强与律师事务所的沟通交流,实地考察了9家驻济律师事务所,有效提升律师的法律服务质量。

法务经理沉下去,推动业法深度融合

  “以前干工程,主要精力都在保证安全、质量、工期上,法律意识比较淡薄。现在不行了,工程开工、建设必须依法合规,还得有风险防范意识。”6月28日,正在对枣庄1000千伏变电站土地权证进行资料留存和证据鉴证的山东送变电工程公司法务经理王玉甫说。

  2018年,国网山东电力承担了国家电网公司基建项目法务经理试点任务。一年多来,该公司积极探索,主动作为,克服了电网建设规模大、任务重、涉及面广等困难,有力保障了工程建设重大环节各项操作的依法合规。

  针对电网建设工程风险防范的特点,国网山东电力创新构建了法律风险交底、法律证据鉴证两大机制,探索形成了法务经理“现场+远程”双重履责、法律风险“项目+工地”两级交底、证据资料“工程+法务”同步验收三种模式,有力地促进了基建领域业法深度融合,为建设领域“十二项”配套政策改革提供了有益方案。

  国网山东电力还积极推进合规管理体系建设,成立了由企业主要负责人担任主任的合规管理委员会,筑牢合规管理“三道防线”,全面梳理业主方的法定义务,编制关键证据清单和法务经理工作手册,指导法务经理高效履职,建立起法务经理常态化监督机制,为电网建设项目依法推进提供帮助。

  国网山东电力严格落实电网建设合规要求,明确电网建设预警红线和原则底线,坚持关口前移,针对重大风险源出具法律证据鉴证意见、问题整改反馈单、法律风险提示书110份,及时发现法律风险,督促问题整改。

关键词: 山东电力

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