“燃煤采购与入厂煤验收是商业贿赂的易发地、物资采购是不廉洁问题的滋生点、‘三重一大’决策制度落实是易发腐败的权力寻租之地、‘八项费用’管理是腐败问题多发的薄弱环节……‘千里之堤,溃于蚁穴’,如何堵住每一个环节上的‘蚁穴’……”
今年以来,永安发电公司聚焦“四化”建设之防“蚁穴”机制,构筑反腐倡廉“长堤”。
学习常态化。每季度下发廉政教育学习计划安排,各支部、部门通过“三会一课”、部门例会等形式集中学习,认真宣贯上级反腐倡廉会议精神;学习《问责条例》《党内监督条例》把纪律挺在前面;学习八项规定违规违纪通报、《警示录》以案说纪,“借他山之石攻已之玉”。定期对中层干部及特岗人员廉洁谈话教育,务实“正己、修身、律人”,筑牢“不能腐"思想防线。
职权规范化。对重点领域部门与职权特岗岗位建立职权类别清晰与职权事务具体的《职权目录表》,以正确行使职权;编制《职权运行流程图》,规范流程运行;编制职权运行风险全面,防范措施具体的《职权运行风险监控图》,实施风险监控,形成“一表二图”廉洁风险防控新机制,全面推进以内控制度为依托的职权规范化廉洁风险防控。
管理制度化。修订《党风廉政建设责任制管理标准》,突出“问责”与责任追究,将权力关进制度的笼子里;完善《领导干部谈话制度实施办法》《收受礼品礼金上交登记制度》等,用制度推动并固化干部价值取向;修订《招标监督管理标准》《物资采购监督管理标准》等,进一步梳理各板块监督内容和监督程序,强化执纪监督。该公司已形成较完善制度体系,务实制度管权、管事、管人、问责。
监督日常化。以周监察情况通报制、立项效能监察制、廉政特巡制、审计监督制强化燃煤采购、入厂煤采制化、招投标、大宗材料和设备采购、合同管理、设计变更、工程验收、结算等环节的日常监督,确保管理规范、资金安全、人员廉洁。通过公开监督举报电话、设置信访举报箱,借助外部力量,“检企共建”传廉、走访家庭助廉、外访业务单位督廉,让公司运作在透明化的监督状态,由此“四化”建设构筑反腐倡廉“长堤”。