摘要：央企在国家社会经济发展过程中承担着重要的政治责任，而企业党建工作是关系着企业地位及长远发展的重要因素。面对新时代新常态下的新要求，大唐珲春发电厂（以下简称珲春厂）更加坚定党的领导，与时俱进，创新开展党组织工作，以“强党建、保安全，固堡垒、增效益”为主线，进一步加强党建工作与生产经营工作高度融合，切实调动各基层党支部的积极性，解决企业安全生产、经营管理中遇到的疑难问题，切实将党建工作落实到实处，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，营造全员创新创效、攻坚克难的良好氛围，促进各项工作目标顺利实现。
关键词：新形式 党建工作 生产经营 国有企业
一、课题提出背景
党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，强调要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，如今在新时代社会经济快速发展的新形势下，电力市场也在逐渐发生变化，电力企业的经营管理也面临诸多挑战，确保生产安全是党坚持以人为本、科学发展，全心全意为人民谋幸福的必然要求，也是我们企业长期坚持的发展目标和责无旁贷的职责使命。在发展的过程中，必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把人的安全放在第一位。那么如何做好国有企业党建工作，以党建软实力促生产经营，实现党建推动企业高质量发展就成为一个重要课题。，珲春厂在企业的日常管理工作中，以生产经营为中心，把党建工作融入企业的各项生产经营活动中，探索如何将党建工作与生产经营工作深度融合，如何坚持以“干就干一流的事，干就干成一流”的工作标准，充分发挥基层党组织党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，营造全员创新创效、攻坚克难的良好氛围，促进企业各项工作目标顺利实现。
二、课题研究对象现状分析
作为中央企业，珲春厂认真贯彻落实习近平关于新时代党的建设总要求，真正用新思想武装头脑，提高企业党的建设能力，提升党的建设质量。为不断提高党组织的战斗力和党员的先锋模范作用，进一步强化企业规范管理，推进全面从严治党有效落实，珲春广泛开展调查研究，充分分析企业党建工作的现状及所面临的问题，制定有针对性的整改、完善措施，切实将新时代企业党建工作与生产经营工作深度融合。
（一）找准政治站位，不断缩小与新时代党建工作要求的差距。珲春厂高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央各项决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动党建工作与生产经营深度融合，坚持学思用贯通，做到知信行统一，深入实践中探索创新、破解难题、深化改革。但在形势任务分析、党员思想教育上还存在不足，落实党建责任制的层层压力传导还未到基层。
（二）强化理论学习，持续在学懂弄通做实上下功夫。珲春厂注重理论学习，结合党委理论中心组、“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通读细读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，进一步强化理论武装、提高思想认识、坚定理想信念。在干中学、学中干，坚持学以致用、用以促学、学用相长的方式进一步提升党建工作水平。但在抓基层学习教育、运用理论指导实践工作还不到位，特别是党员职工的学习氛围、学习收获差别很大，还未完全达到期望要求。
（三）完善制度体系，夯实党建基础工作。珲春厂始终认真坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活制度，从严从实做好党费收缴使用管理工作。制定下发党支部书记考核细则、签订党建工作责任书，以季度检查、年底评先切实加强党支部主体责任的落实。但在制度执行上还不到位，还需要进一步强化制度落实，明确责任分工，切实发挥制度管总的优势。
（四）加强党务人员培训，提升党建工作水平。党务人员是党建工作中主要的组织者和实施者，党务人员的素质能力影响党务工作的正常推进及工作质量。作为一级党组织，珲春厂注重党务人员技能培训，党群工作部通过党群工作例会、组织委员专题会议对支部委员进行党务工作基础知识培训，进一步发挥基层党支部战斗堡垒作用。但由于受党务人员结构、学历年龄等因素的影响，党务人员的综合素质和业务能力的提升空间有限，在贯彻落实党建工作要求上还存在偏差。
（五）推动党建工作创新，激发党建工作活力。要把党建工作作为领导班子、党支部的重要考核标准，在党建内容上大胆创新、党建工作方式上大胆创新，珲春厂结合实际创新开展“强党建、保安全，固堡垒、增效益”创效攻坚及“五个堡垒”创建活动，但还存在基层积极性不高、参与面窄、氛围不浓等问题，还需要进一步创新工作思路、改进工作方法，充分发挥党建工作与企业中心工作的“合金效应”。
三、课题研究的内容及目标
加强新时代企业党建工作与生产经营工作深度融合的探索与研究，就是贯彻落实新时代党的建设总要求，珲春厂严格履行党委主体责任，安全生产、改革创新、党的建设等各项工作稳步推进，企业管控能力持续增强，实现了各方面工作的全面提升。但在党建工作与生产经营方面深入融合方面还存在不足，还存在党建工作与生产经营融合不够深，党建的政治引领作用发挥的还不到位。
基于以上问题，珲春厂深入研究新时代党建工作新要求，并结合生产经营实际深入分析企业党建工作开展情况及问题短板，深挖党建工作与企业生产经营的有机融合点，找准定位、精准发力，切实发挥党建工作在经营管理中的“催化剂”作用。
四、课题研究的实施过程
（一）建立完善的制度体系，落实党建工作责任制
一是党建基本制度落实方面。要坚持“三会一课”制度，全体党员必须严格按时参加党员大会、党小组和上党课，增强基层党组织战斗力。要坚持民主生活会、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活制度，引导党员正确开展批评与自我批评，分清是非，坚持原则。
二是基层党组织建设方面。按照集团公司相关制度，修订完善厂“创岗建区”相关工作制度，促进党建工作与生产经营和改革发展深度融合。深入开展“创岗建区”活动和“达标创先”党支部建设，充分发挥支部在企业中心工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是党建考评机制方面。要完善基层党支部标准化考核细则，量化考核指标、明确考核项目、细化考核内容，建立考核标准，进一步规范基层党支部工作流程，夯实党建基础工作。明确党支部书记是基层党建工作第一责任人职责，贯彻落实基层党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”，有效加强支部党建工作，改进工作作风，提高工作效能,增强服务意识。
（二）加强党务干部队伍建设，选优配强基层党务力量
一是提高支部书记任职条件，选优支部领头雁。要紧紧抓住党支部书记这一“关键少数”，充分发挥党支部书记在抓基层党建工作中的关键作用。把素质过硬、群众公认、有想法、有能力、敢作为、有担当、能创新的优秀干部选拔到基层党支部书记岗位上来，齐心协力促进各项工作开展。
二是加强支部书记培训，提升支部书记业务水平。摒弃以往党建工作为安全生产、经营管理业务“让路”的错误认识，彻底改变过去重业务、轻党建的传统思维。坚持治国必先治党、治党务必从严，同时要找准党建工作与中心工作的结合点，依托党建工作和业务工作深度融合来促进中心工作更加科学有效地开展。
三是注重支委班子配备，夯实基础党务基础力量。基础支部工作“领头羊”是关键，支委班子也必须要高配，要有坚定的政治责任感，要能扛得起抓党员队伍建设的责任，把党的工作抓实做实，不断从内容、形式、载体、办法、手段等方面进行改进和创新，切实提高基层党支部工作质量和效果。
（三）加强党员教育管理，全面提升党员队伍战斗力
一是严格执行中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》，要以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，对党员教育管理的内容、方式、程序等进一步明确规范，切实加强新时代党员教育管理工作。
二是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，持续加强对党支部“三会一课”的指导，规范“三会一课”参加范围、学习内容、召开形式及记录。创新形式开展党支部党课，通过观看视频、讲述学习心得等方式，激发党员参与的积极性和讨论发言的主动性。
三是要严肃党内政治生活，发挥组织生活优势。要认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督。要加强对基层组织生活会的指导，一级抓一级，持续加大对党员的教育、培训力度，帮助党员深刻反思，做好批评与自我批评。
（四）创新党建工作思路，提升党建科学化水平
一是要创新监督考核机制，提升党建科学化水平。对基层党支部的监督和考核是促使其积极投身党建工作、推进工作、提高效率的重要方式。党委要定期检查、考核党支部的工作进展情况，及时发现问题并协调解决。要强化考核结果的运用，避免“考而不究”“考用两张皮”的问题。
二是要创新工作方式方法，增强党建工作吸引力。紧跟时代步伐，以干部职工喜闻乐见的形式，引导党员积极参与，要注重青年党员的关注点，让广大党员参与策划、组织，以兴趣爱好、主人翁感推动党建工作有序开展。
三要创新工作载体，筑牢安全生产防线。珲春厂党委以“强党建、保安全，固堡垒、增效益”活动为抓手，，立足安全生产、效益提升、综合管理三个维度广泛开展创效攻坚，打造“无违章堡垒、增收创效堡垒、管理创新堡垒、优质服务堡垒、特殊贡献堡垒”五个堡垒，做到党建工作与中心工作深度融合，党建工作得到实质加强。
五、取得的效果及经验
通过深入探索研究，珲春厂找准企业党建工作与安全生产、经营管理的结合点，以创新的形式、有效的载体推动企业党建工作与中心工作同向同行、同频共振，做到了谋实事、出实招、做实功、求实效，取得了阶段性成效。
一是政治站位进一步提高，党组织领导作用得到充分发挥。党委严格履行主体责任，积极做好全面工作谋划，把方向、管大局、保落实的领导作用得到充分发挥，高质量发展、安全生产、改革创新、党的建设等各项工作稳步推进。
二是思想意识得到提升，担当作为更明显。党支部书记的思想得到转变，党建工作为安全生产、经营管理业务“让路”的错误认识得到彻底根治，基层党支部的主体责任得到落实。党员先锋模范作用得到发挥，党员行为更加规范，爱岗敬业、求真务实、真抓实干、勇于担当的工作作风更加浓郁。
三是企业生产经营持续向好，党建软实力得到实质发挥。在企业高质量发展进程中，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中找到解决问题的方法，用科学理论指导实践、推动工作，“强党建、保安全，固堡垒、增效益”活动开展较好，实现企业党建工作与生产经营深度融合，互相促进。
六、课题研究的结论
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势，也是新时期国企党建工作的根本要求。作为央企，理应坚定不移坚持和加强党的全面领导，切实发挥企业党组织核心作用，扎实推进党的建设和生产经营深度融合。
一是要发挥政治优势。充分发挥党组织的组织力、战斗力、保障力，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把充分发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的重要功能，为加快企业迈向高质量发展做出更多贡献。
二是要加强组织建设。切实把党组织“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设融入基层，把全面从严治党向基层延伸，突出政治功能，体现政治优势，全面发挥党组织推动改革发展的政治和领导核心作用。
三是要加强党务干部建设。按照抓住“关键少数”的原则，优选党支部书记，充分发挥支部书记“领头羊”作用，建立健全支委班子成员配备，而且要高配，要从严从实加强基层党务工作，落实党建责任，发挥党支部的战斗堡垒作用，真正让党组织在企业生产经营改革发展中唱主角。
四是要切实融入中心工作。要正确处理好抓党建和抓生产经营的关系，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，以解决党建强基固本和企业生产经营发展的问题为工作导向，建立健全对支部、对支部书记、对每一名党员的考核和评价体系，要充分发挥党员先锋模范作用。
七、著作权说明
郑重声明：本课题研究报告真实、可靠，不存在知识产权纠纷，未弄虚作假、未剽窃他人成果，且对创造单位和创造人的资格及排序等不存在争议。
八、课题创作人名单
大唐珲春发电厂：戴铁军、刘敬伟、邢永波
