当代中国改革开放的伟大革命，是从40年前的一次重要会议——十一届三中全会启航的。从此，中国人民踏上建设中国特色社会主义新征程，以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，书写了人类发展史上的壮丽史诗。

中国水电行业的改革大潮，是从36年前的一个著名电站——鲁布革水电工程开启的。从此，中国水电从计划经济转型市场经济，从而实现了历史性巨变，造就了一批举世瞩目的水电工程，成为世界公认的水电强国。

2018年，时值中国改革开放40周年，鲁布革电站首台机组发电30周年。沿着老一辈水电人改革开放的足迹，我们再次探寻了鲁布革电站——这个源自于中国改革开放的伟大实践，曾经在中国水电建设风雨中因摩擦、碰撞、冲击而脱胎换骨的神秘之地……

从“不知道”到闻名遐迩

鲁布革电站，总装机容量60万千瓦，位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界处崇山峻岭中的黄泥河畔，是当时云南建设的最大水电工程。

险峻的山势，造成了黄泥河狭窄起伏的河道、300多米高的自然落差，具有丰富的水能资源。从上世纪50年代起，一批批水电勘测人员，爬山涉水对黄泥河进行了一次次地质勘查。当勘测人员问及这段峡谷的地名时，当地布依族人回答：鲁布革。在当地布依语中，鲁布革意为“不知道”。

1972年，水电十四局在黄泥河上游兴建鲁布格电站的施工电厂——大寨电站。

1976年，水电十四局7000多名职工进场,征地、建房、安家、设医院、办学校，开始鲁布革电站施工准备。由于国家缺乏建设资金，电站拖了6年之久，仍未开工。

1982年，在改革春风吹拂下，国家决定将鲁布革电站作为水电改革开放试点，工程进行国际招标,资金引进世行贷款，大山深处的鲁布革沸腾了！

1984年7月14日，日本大成公司以低于标价43%的8463万元，中标鲁布革电站三大工程之一的引水系统,成为第一个在中国承建工程的外国企业。改革开放的大门轰然打开，水电十四局却在引水系统竞标中败北。

这是一个历史拐点，新管理、新经验、新技术、新设备一下子涌进黄泥河大峡谷，让人眼花缭乱；中国的与外国的，新的与旧的，在黄泥河畔相互摩擦、碰撞、冲击，一下子将十四局人推到了风口浪尖上。他们第一次真切地感受到改革巨变的极大危机，“到嘴的饭碗被端走了！”“我们打场别人唱戏？”痛心疾首、忿忿不平、满腹委屈、困惑不解，如岩浆般喷发……

在自己的家门口，眼睁睁看着外国人表演自己最擅长的地下工程施工，十四局人五味杂陈。这个成立于1954年的工程局，28年来踏遍云南的山山水水，先后在6条江河上“开洞筑室”兴建了13个大中型水电站，安装发电机组46台，装机容量74.84万千瓦，占当时云南省装机总量的60%多。然而，工程由国家指定，计划由国家下达，资金由国家核发，亏损由国家弥补，其结果是体制不顺、效率低下、队伍庞大、包袱沉重……十四局有史以来的第一次投标败北是必然的，他们面对的是并不同等的起跑线呀。十四局人在阵痛中咀嚼着，思考着，探索着……

鲁布革电站，就这样在新旧两种观念的碰撞中开始建设，在两种管理体制的冲突中稳步推进，成为我国水电建设改革开放的第一个“窗口”。它是一面镜子，照射出计划经济条件下基建行业的种种弊病；它是一个课堂，为广大工程技术和管理人员演示了现代化工程项目施工管理的第一课；它更是一块石头，在中国工程界引起了强烈反响，激起千层巨浪！

国门的轰然打开，如同一座核反应堆，释放出巨大的能量，冲击了封闭状态中狭隘自满的思想观念，唤起了十四局人的竞争意识；冲击了旧的管理体制和自营机制，增强了十四局人的改革意识；引进了国外先进的技术和设备，树立了十四局人的创新意识；锻炼了队伍，培养了人才，激发了十四局人的拼搏精神。他们就这样在摩擦、碰撞、冲击的漩涡中心，经受着前所未有的锤打和考验，从封闭走向开放，奋力拼搏着以缩短历史与现实的差距。

鲁布革电站，就这样从“不知道”走向闻名遐迩。

“日本经验”与“中国经验”

鲁布革电站由三大工程组成：首部枢纽，包括103.5米高的土石坝、导流洞、溢洪道、泄洪洞；引水系统，包括长9.4公里的引水隧洞、两条450米的斜井和调压井；厂房枢纽，包括长125米、宽18米、高38.4米的地下厂房、主变室和4条尾水洞。

这三大工程如同一个哑铃，两头是首部和厂房，为水电十四局承建；中间是引水系统，为日本大公司承建。

日本大成公司中标后，仅用4个月时间就正式开工。他们派来现场的仅是一支30人的管理队伍，从水电十四局按合同制聘用424名工人，形成了“管理在日夲、施工在中国”的格局。开挖两个月，他们单月平均进尺222.5米，超过整个鲁布革电站隧洞月进尺最高水平，为我国当时隧洞开挖平衡水平的2至2.5倍；全员劳动生产率为4.57万元，为我国当时全员劳动生产率的4倍以上。

工资发放，大成公司不是论资排辈，而是按照技能高低和效率大小。一位当年被大成公司录用的台车工回忆说：“在十四局是拿等级工资，月收入大概50元。一到大成公司，每月就是120元，其他是各种奖金，每个月都有200多元。最多的是1985年3月，那月我的收入高达930多元。当时发的大多是1元券和角票，没东西装钱，我用安全帽装，装了满满一帽子，相当于我以前一年的总收入。”

1986年8月，大成公司在直径8.8米的引水隧洞施工中，创下单头开挖进尺373.7米的国际先进纪录——就是在日夲他们也从未有过如此的辉煌。大成公司副总裁专程从东京赶来，感激地向中国工人深深鞠躬。

1986年10月30日，引水隧洞全线贯通，工程质量优良，比合同计划提前5个月。

相比之下，十四局承建的首部枢纽工程，“由于种种原因”，工期整整落后一年,截流告急!同样“由于种种原因”，下游厂房工期落后近百天，厂房告急!世行特别咨询团两次来工地考察，都认为按期完成电站截流的计划难以实现。

同处一条河，同干一个电站，同样是十四局人，两者差距为何那么大？

差距还远不止于此。在电站施工中，挪威、澳大利亚咨询专家提出了10多项优化设计方案：地下厂房立柱式吊车梁改为岩壁式吊车梁，大坝防渗心墙的粘土料改为风化料，溢洪道1：0.3高边坡开挖改为垂直边坡开挖……这些新技术、新方案，冲击了传统的技术规范、施工手段和管理方法，既缩短了工期又节省了投资。

时任国务院副总理的李鹏，在视察鲁布革水电站工地时指出：“同大成的差距，原因不在工人，而在于管理……”

1985年11月，经国务院批准，水电十四局参照日本大成公司经验，组建厂房指挥所。他们精干管理机构，优化劳动组合，改革分配制度，强化技术措施，使用先进施工设备。试点13个月，厂房施工抢回了耽误的3个月工期，提前4个半月结束了开挖！同试点前相比，人员减少了35%，月产值提高50%，劳动生产率大幅度增长，取得了投资省、工期短、质量好的建设效果。我国基建行业最早的“项目法施工管理”雏形，由此诞生。

在工期落后一年的首部枢纽，则又是另一番动人景象。面对巨大压力，十四局人以壮士断腕的坚毅，提出了“为国争光、为局争气”，“决不在外国人面前丢脸”的口号，凭着一股民族奋斗精神，夜以继日地顽强拼搏，创下泄洪洞大断面开挖月进尺245米、大坝填筑年强度100多万立方的新纪录，终于实现鲁布革电站的按期截流，最终取得了第一台机组于1988年12月提前95天发电、整个电站提前108天建成的巨大成果。这一次，金牌终于挂在他们的胸前！

时光在流淌，有时平缓，有时激昂，民族精神往往在关键时候表现得更加充分。“中国经验”释放出的顽强拼搏精神和澎湃活力，令外国专家钦佩万分：“中国人真是不可思议！”

1987年5月30日，国务院全国施工工作会议提出：在工程建设领域全面推广鲁布革经验，深化施工管理体制改革。

1987年8月6日，《人民日报》头版头条发表长篇通讯——《鲁布革冲击》。

“鲁布革”这个震源，在全国掀起了强烈冲击波，开创了我国基建行业转轨变型的改革开放之路！中国经济学由此诞生了一个新概念——“鲁布革冲击。”

鲁布革建设，是历史赋予中国水电的一份独特厚礼；鲁布革冲击，是改革开放赋予中国水电的一次重大机遇。带着鲁布革冲击的酸甜苦辣，十四局人走出峡谷，走向市场大潮，走上了弘扬鲁布革精神、革故鼎新、发奋图强的改革发展之路。

1988年，中国第一座大型抽水蓄能电站——装机容量240万千瓦的广州抽水蓄能电站，拉开了建设序幕。作为鲁布革工程的建设者、鲁布革经验的先行者，水电十四局经过激烈的市场竞争，中标电站从土建到机电安装的全部主体工程！

在广蓄建设中，他们对项目法施工管理模式进行了深入探索：以项目法施工为总揽，精干管理机构，组织高效施工；以目标管理为主线，优化生产要素，提高施工水平；以成本控制为中心，探索科学管理，注重投入产出；以管理科学为标准，均衡生产，文明施工；以思想政治工作、行政手段和经济杠杆的“三位一体”为保证，激发工作热情，加强队伍建设。

深化项目法施工管理，结出了丰硕成果。120万千瓦的广蓄一期工程，从主体工程开工到第一台机组投产仅用49个月，至电站竣工仅用58个月，比国家批准工期分别提前11个月和14个月，荣获“鲁班奖”、“詹天佑奖”。国家建设部、能源部、电力部先后两次召开现场经验交流会，向全国推广……

改革开放40年，水电十四局始终坚持鲁布革精神，以改革创新为动力，以市场竞争为先导，以做强企业为目标，积极推进项目施工管理的艰辛探索，完成了由资源投入向创新驱动、劳动密集向扁平化管理、单一水电施工向工程总承包的多元化经营“三大转型”，如今已发展成为集投融资、设计、施工、管理、运营于一体的中国电建龙头子企业，在市场大潮中书写着新的时代答卷……

《人民日报》、《云南日报》等各大报刊刊鲁布革冲击》的报道

水电十四局承建的云南鲁布革水电站大坝

鲁布革堆石坝机械化施工场景

鲁布革电站于1988年12月提前95天发电