二是垃圾焚烧的几个热点问题。
选择垃圾焚烧，原因有很多种，其中有两大重要因素。第一，节能。焚烧是一种工业化产业，140年以前，英国、美国、德国、丹麦差不多同时诞生，它是第二次工业革命的成果。第二，高效。垃圾从填埋到完全分解，一般都要三十年左右，有些垃圾如陶瓷、玻璃，就算三百年也无法分解。但是换成焚烧，不超过2.5个小时，就能处理完毕。烧成灰类以后，是原来体积的大约九分之一，是原来重量大约五分之一，减容减量的效果非常明显。
对焚烧后的污染排放大家可能会有疑问，在这里举个例子，这是德国官方环境研究机构的报告，有德国环境组公开的一份资料，同样执行德国的标准，垃圾焚烧的污染排放指标大约是填埋的五十分之一，或者更低，能源利用率高，我们每五个家庭产生的垃圾可以足够一个家庭的日常用电。
今年三月份，刚刚发布的生活垃圾分类治理实施方案，我是这个方案的起草人之一和主要审核专家。垃圾分类在我们国家已经实行了十七年，2000年6月1日，八个城市试点，2010年，住建部、发改委提出了进一步试点，今年我们发布了实施方案，这是我们国家的一个鼓励性政策，在这里我要告诉大家，它跟垃圾焚烧是没有矛盾的。
知道垃圾焚烧的原理，我们就知道，只要满足一定热值条件的焚烧就是有效的。从原理到实践都非常清晰地表明，焚烧是处理混合垃圾的一种典型方式，它的包容性特别强。大家绝对不能认为，垃圾焚烧就要垃圾分类，分类不是焚烧的前提条件、必要条件。我可以负责任地说，上海、北京，深圳广州没有分类去焚烧。我也可以负责任地告诉大家，日本也没有传说中分类的那么精细，世界上很多国家垃圾焚烧也没有分类，假如要分类，中国人并不比任何国家差。
举个例子，大家就可以体会。我们国家焚烧厂，填埋场的垃圾，都是黑乎乎的，黏糊糊的，都是经过了家庭、环卫工人、物业保洁员、捡垃圾的人反复筛选剩下来的真正的废弃物。国外的焚烧厂，填埋场都是花花绿绿的，有一次我跟几个专家讲，我们任何一个捡垃圾的人到你们所谓分类最好的国家看，到焚烧站填埋场，他好像都看到了金矿。那为什么我们给人家感觉，分类不如人家，实际上我们分类是已经完整的，家庭分类，管理分类，保洁员、捡垃圾的分类，甚至到填埋场还要分类，把剩下的捡垃圾的人都看不上的东西，把它集中资源化处理。
三是垃圾焚烧与二噁英的问题。
我们现有的早期建设的部分设施，确实有一部分标准比较低，难免就有不良的印象、抵触的心理。讲得再好，群众不相信，会拿以往的不好的设施来比较。当然我们的这些信息不公开，二噁英污染的人为的放大，都会给人可趁之机。
总的来讲，垃圾焚烧在现阶段是一个明智的选择。日本、德国不是傻瓜，北上广深的领导也不是傻瓜，这个选择是经过很长时间徘徊、判断的。
二噁英跟焚烧有关，但这是焚烧里面的一小部分，我们日常生活都跟二噁英打交道，它是一种由200多种物质组成的一个有机化合物，其中只有几种是有毒的。二噁英无处不在，人体二噁英至少95%以上是来自于饮食，饮食中主要来自海鱼。从抽样的检测来讲全国上海人血液里面的二噁英指标是最高的，河南人是最低的。但这个最高与影响健康、与危险相隔遥远。一天要吃170多条海鱼，二噁英指标才会达到国际卫生组织公布的临界标准，但到达这个标准，也不会影响健康。
2000年是个重要的分界线，在整个世界范围内，二噁英的排放在垃圾焚烧厂的控制得到了有效提高，德国的数据显示：在1990年，焚烧厂的排放的二噁英，占整个自然二噁英总量33%，到2000年，已经减少到1%，现在这个数据大约是0.3%。也就是说，在自然界99.7%的二噁英跟垃圾焚烧厂无关。再看一下日本，整个的比重也是大部分下降，到现在的比例也是在1%以下。对二噁英，我们国家的标准也是跟国际接轨。在2010年的时候，尤先科（乌克兰前总统）的医生，在世界第二次二噁英国际会，把尤先科二噁英中毒的一个数据公开了，尤先科中毒，是理论上一个身体承受范围的五万倍。从尤先科的角度来讲，只要很少的一点砒霜足够置人于死地，但五万倍的二噁英，他没死，只是中毒。自从我们发现了二噁英，从来没有一个病例，因二噁英致死，从来没有一个病例，证明二噁英跟癌症有直接关系，这个是世界卫生组织的数据。
2002年，我到德国汉堡一个非常资深、有着百年历史的环保研究室跟他们讨论，当时上海正在建设建筑垃圾焚烧厂。里面一位资深的研究员说，一个1000吨的焚烧厂，排放的二噁英，相当于三辆小车的排放量。仙桃城区肯定不止三辆小车，三万辆可能已经有，我们对三万辆小车没有害怕，我们反过来对排放量相当于三辆小车的焚烧厂害怕，我觉得没有必要。
四是我国“十三五”期间城市垃圾焚烧的发展趋势问题。
十三五期间，我们国家垃圾焚烧厂的发展趋势会大大加快，当然我们会对环保的要求、企业的监管、对后代的责任会摆在更在重要的位置，千万不能选择性达标。
我非常赞同仙桃建设垃圾焚烧厂，这个项目选址是合理的，选择炉排炉技术是成熟的，设计的烟气处理设施是成熟的。我也相信承担建设的企业，能够负起这份责任与担当，对得起仙桃市委市政府的信任，对得起仙桃老百姓的责任。更加严格地排放指标控制、更加显著的能源利用、更加先进的资源综合利用、更加透明的企业运行、更加完善的公共服务设施建设，真正把垃圾焚烧发电厂建成利国利民的绿色工程。
