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江西萍乡供电公司起诉涉案企业依法追缴电费

中国电力网 发布时间:2021-01-26 12:17:20 作者:罗璐、林力潮、李琦

  1月8日,一笔数额为900万元的诉讼执行款汇入国网江西省电力有限公司电费账户。这是萍乡供电公司通过法律手段追回的两家企业客户少计电量电费的第一笔款项。

  2020年11月23日,江西省高级人民法院判令两家涉案企业向萍乡供电公司返还电费及利息。此案件从起诉到终审宣判,历时近一年,涉及金额2092.52万元。国网江西电力法律合规部等部门和萍乡供电公司从发现问题线索到全力追补电量电费,从关键证据收集到诉讼策略制订,科学运用法律武器维护企业合法权益。

迅速响应 调查取证主动协商

  2019年5月,萍乡供电公司在开展营业电费专项检查行动时发现,一家企业客户的三套电能计量装置存在少计电量的情况,且所涉电费金额巨大。掌握这一情况后,萍乡供电公司立即向国网江西电力和萍乡市人民政府汇报,并迅速成立专项工作小组,多维度开展少计电量电费追缴工作。

  “我们在用户处安装了考核表计比对电量误差,初步核算出损失的电量电费,并在保证证据不被破坏的前提下新增计量点,避免电量继续流失。”萍乡供电公司供用电部副主任林涛介绍。

  同时,萍乡供电公司邀请了专家检测该企业使用的计量装置,组织员工核查用户报装资料、竣工验收资料、供用电合同、计量装置周期检测等档案信息,第一时间整理封存与少计电量有关的资料。

  在调查取证中,萍乡供电公司发现,涉及少计电量的这家企业在2018年6月份完成过户,之前是另外一家企业在使用这三套电能计量装置,两家企业均存在电量少计的情况。由于涉案企业在地方有较大影响力,萍乡供电公司先后5次向萍乡市政府主要领导汇报,积极与市发改委电力管理部门沟通。市政府主导各方建立协商沟通机制,争取协商解决。

  在协商过程中,两家企业对少计电量事实予以否认。多次协商无果后,萍乡供电公司拿起法律武器维护自身权益,为诉讼做准备。

法庭争锋 依法维护企业利益

  2019年7月份,萍乡供电公司聘请律师团队,确定了“先刑事诉讼,再民事诉讼”的策略,以达到缩短诉讼时间、提高诉讼效率的效果。

  萍乡供电公司各专业部门紧密衔接、密切配合,收集梳理证据后于2019年12月向萍乡市中级人民法院提起诉讼。

  2020年4月21日,萍乡市中级人民法院开庭审理该案件。萍乡供电公司原总经理何惠清出庭应诉。何惠清向法院及被告说明了计量装置的构成及现场接线情况,并强调维护国有资产不受损失是央企不可推卸的责任。

  2020年7月,萍乡市中级人民法院一审判决萍乡供电公司胜诉。两名被告因不服一审判决,向江西省高级人民法院提起上诉。11月12日,该案件在江西省高级人民法院二审开庭审理。萍乡供电公司总经理许继和参加庭审,国网江西电力总法律顾问、法律合规部人员等15人现场参与旁听。在庭审过程中,原被告双方围绕争议焦点展开激烈辩论。许继和在总结陈词时说:“国家电网有限公司作为一家央企,承担着党和国家赋予我们维护国有资产保值增值的责任和使命,我们必须无条件实现电费回收,绝不让国有资产白白流失!”

  2020年11月23日,江西省高级人民法院终审判决依法驳回被告的上诉,案件维持原判。

防范风险 完善法律纠纷处理机制

  萍乡供电公司进一步健全完善法律纠纷处理机制,组织相关专业部门对此次案件的处理过程进行总结,于2020年12月23日修订了《关于加强市县供电公司依法治企及涉法纠纷案件处理暂行意见》。该意见主要从案件管理方面出发,着重强调构建法律风险防范机制,形成了法律风险排查预警、协调应对、证据材料收集、风险评估、出具处理意见的五步闭环诉前案件处置流程,从源头降低纠纷可能造成的损害和影响,为日后案件纠纷处理提供标准化的操作指引。

  同时,萍乡供电公司针对供用电合同管理中存在的薄弱环节,全面梳理供用电合同,完成了21.18万户高、低压客户档案信息化建设;推进供用电合同标准化建设,开展供用电合同规范管理情况自查整改,强化供用电合同履行监督,跟踪合同签订履行中的相关问题情况,做好法律风险分析,防范企业经营风险。

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