自今年3月日本福岛核事故发生后，中国一度暂停
核电项目的审批，业界也一直密切关注中国重启核电发展的时点。在前不久举行的中国核学会2011年学术年会上，原国家能源局局长张国宝透露，明年3月后核电有可能步入恢复发展的轨道，中国未来必然是世界最大的核电市场。
据张国宝介绍，日本福岛核事故发生后，世界上一些国家出现弃核倾向，国内也有一些弃核的意见。受此影响，在“十一五”期间投入了近千亿元建设起来的核电设备制造能力面临后续订单中断，企业无米下炊的境况。
“但我们应该看到，中国没有采取弃核的态度。”张国宝说。
9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员部署“十二五”节能减排工作，温家宝总理在讲话中重申了“在确保安全的基础上高效发展核电”的核电发展战略。4月份，张德江副总理在视察中国原子能科学研究院时强调，我国发展核电的决心不能动摇，加强核安全工作一刻也不能放松。
“当然，发展核电必须确保安全。”张国宝强调，福岛核事故也在催生更加安全可靠的核电技术，而中国未来必然是世界最大的核电市场。
在他看来，尽管中国在大力开展节能措施和调整经济结构，但随着人民生活水平的提高，即使人均年能源消费量达到世界平均水平，能源消费总量仍会增加。“十一五”期间，我国大力发展风能、太阳能等可再生能源，增速世界第一，但在能源消费总量中占的比重仍然很小，尚难替代化石能源需求的增长，所以从实际角度看，中国不发展核电不行。
而从国外情况看，除德国在质疑声中作出了弃核决定外，美国、俄罗斯、法国、英国和日本均未表示弃核。相反，美国在2011年-2016年能源规划中提出，要研发小型堆和新一代舰船用核动力堆，并声称要继续在核领域处于世界领先地位。
“我认为，对美国的这一规划丝毫不应感到奇怪。”张国宝透露，最近，美国已对预计12月份批准建设的两个AP1000核电项目进行公示，到过现场的人说这两个厂址已经开始负挖。
“明年3月以后国际、国内对核电的认识有望出现转机，有可能步入恢复发展的轨道。因为届时有些国家新的
核电站将许可建造，我国秦山又将有新机组投产，AP1000的建造将取得进展，核安全规划也应该会出台，因此从上到下越来越多的人应该对核电重拾信心。”张国宝说。
为重启核电进程抓紧做准备
此前，高华证券曾预计中国将于2012年中期前后重启新核电项目的审批。该机构同时表示，看好中国继续其核电发展规划，重申2015年和2020年核电装机容量分别达到40GW和75GW的预测，而AP1000是未来
中国核电的发展方向。
种种迹象也显示，中国的确在为重启核电进程抓紧做准备。
就在上月底举行的“第十一届世界核营运者协会”双年会上，中广核集团董事长贺禹透露，目前全国在建、在运核电机组安全检查、评估工作已经告一段落，安全检查报告正在形成之中;核安全规划、核电中长期发展规划两个规划正在推进，有望年底前完成。
“目前，核安全规划第三稿已形成，国家核安全局也组织了多次讨论，并与国家能源局沟通。接下来两个部门协调之后将把规划上报审议。”原国家核安全管理局一位副局长昨天在接受本报记者采访时说。
另据本报之前报道，《压水堆核电厂核安全有关的钢结构设计要求》等101项能源行业核电标准的报批、编校和印刷工作已经在今年9月底完成，预计经国家能源局批准后发布实施。
“随着《核安全规划》、《核电中长期发展规划》两个规划的推进，再加上我国三代核电站标准的制定，核电闸门即将打开。”湘财证券分析师侯文涛说。
据他计算，国内已运行和在建项目装机规模已逾4100万千瓦，另有1600万千瓦已开展前期工作。随着未来新建项目审批闸门的重启，这1600万千瓦将率先进入全面建设阶段。如果按一座百万千瓦级核电站按2万/千瓦的投资成本计算，其带来的市场规模将达3200亿元。
“另据核电安全检查结果，未来新上核电项目要按照国际先进标准设计下一代核电站，在核电技术设备上要全面引进包括AP100和ERP在内的第三代核电技术。目前，国内一些龙头核电设备制造商普遍具备了AP1000三代技术的成套制造能力，如东电集团、上海电气这样的设备商将长期受益。”侯文涛说。
