4月5日,有消息称我国内陆首家核电站——湖南益阳市桃江县桃花江核电站筹备开工。湖南省益阳市委宣传部称,中国核工业集团公司证实该项目并不会“即将开工”。
湖南有当地媒体报道,目前桃花江核电站开工所需文件已基本准备齐全,工程初步设计已经完成,主要设备锻件投料已全面启动;厂区四通一平、施工配套的基础设施均已完成。项目的各项前期准备工作均已完成,完全具备了开工建设的条件。
但中核集团随后在其官网上披露,桃花江核电公司目前主要是在当地开展科普宣传工作,项目开工所需的各项文件还在准备之中。同时,公司正继续严格按照国家有关规定进行前期准备,争取项目早日开工,并非媒体所说的“即将开工”。
据了解,湖南桃花江核电厂选址位于益阳市桃江县沾溪乡荷叶山,为内陆核电厂。该项目于2006年5月启动,在2008年2月1日正式获得国家发展和改革委员会“同意开展前期工作”的批复。
该项目
未在十二五规划之列
事实上,这已经不是该核电站第一次引起外界关注。一个月前的十二届全国人大二次会议上,湖南团连续第二年以全团名义,向大会提出尽早启动内陆核电项目的建议。
建议认为,桃花江核电项目已经完全具备了开工建设的条件,希望国家尽快明确有关的计划和要求,推动项目按照2014年启动、2015年准备、2016年开工的时间表有序推进。
据了解,湖南桃花江核电站、湖北大畈核电站和江西彭泽核电站是2008年初冰雪灾害之后,首批拿到国家发改委“路条”(即同意开展前期工作的批复)的内陆核电站。截至2013年底,有着“内陆第一核电站”之称的湖南益阳桃花江核电项目签约金额近160亿元,累计完成固定资产投资46.3亿元。
日本福岛核电站发生事故之后,中国核电政策调整。2011年3月,时任国务院总理温家宝召开国务院常务会议,并作出决定,立即组织对中国核设施全面安全检查,全面审查在建核电站;在核安全规划批准前,暂停审批核电项目,包括前期工作的项目。
2012年10月,国务院常务会议通过了一系列核能规划,包括《能源发展“十二五”规划》、《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》,标志着在经历18个月蛰伏后,在建核电项目重启。
但与沿海核电项目不同,包括桃花江核电站在内的内陆核电站并不在重启之列。根据统一部署,“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目。
内陆核电站
或列入十三五规划
今年年初,国家能源局下发了《2014年能源工作指导意见》提出,今年要适时启动核电重点项目审批,稳步推进沿海地区核电建设,做好内陆地区核电厂址保护。
在业内人士看来,国家能源局发出的这一信号表明,2014年沿海地区核电建设将得到稳步推进,而内陆核电近期内仍旧难有实质突破。
据媒体报道,今年“两会”期间,全国政协委员、国家能源局副局长王禹民在政协小组讨论时透露,准备将内陆核电项目恢复起来,目前首先启动的是沿海核电站,内陆核电站则会列入下个五年(“十三五”)规划。