经过近两年的探索实践,由山东烟台检验检疫局承担,山东检验检疫局、厦门检验检疫局、国家质检总局卫生司、中国疾病预防控制中心等多个口岸核与辐射监控部门共同参与的国家口岸核与辐射监控体系建立与运行项目日前正式通过验收。项目制定了涵盖口岸出入境人员、交通工具、行李邮包、集装箱及货物、废物原料、压舱水、食品等核与辐射监测处置和实验室技术支撑为主要内容的口岸核与辐射监控体系;成功实现了对口岸核与辐射的全面监测、快速分析、准确研判、及时控制,研究成果达到了在全国检验检疫部门推广的条件。
工作人员在口岸多部门联合处置核辐射突发事件演习现场
工作人员对旅检通道进行卫生处理
工作人员正在采集入境船舶压舱水
核能,是继人类发现机械能、电能之后,近现代社会物理学研究的重要发现之一。清洁无污染的核能彻底推动了现代医学、工业等诸多行业的发展。与此同时,核能蕴含的巨大能量和其放射性对环境、动植物以及人类健康的威胁始终伴随在核能探索应用的整个过程中。2012年日本强烈地震引发的核电站事故凸显了当代防控核安全的极端重要性,福岛核电站泄漏的放射性物质碘-131、铯-137和钚-238、239、240等通过空气和海洋散向世界各地。“由于铯-137的半衰期长达30年,而钚则是剧毒元素,作为日本的近邻,即使现在其核电站不再泄漏放射性物质,此次事故也将在未来数十年乃至更长的时间内,对我国的农产品、食品、饮用水和大气等造成极大的负面影响,而我们对这种影响波及的范围、深度和广度,当前和今后应当实施何种形式的监控等尚无法预料。”山东烟台检验检疫局国家核放射重点实验室工程师陆地介绍说。海洋受到放射性污染后,由于水生动物没有国界,所以很难确保我国水产品的安全。而且如果海洋放射性污染达到一定限度,将对沿岸地区的海洋生产、地下水质产生极其不利的影响,这对我们正在大力推进的蓝色经济来说将是一个沉重的打击。
如果说福岛事故是天灾的话,那么国际恐怖势力不断利用核原料制造恐怖事件则是地地道道的人祸了。烟台检验检疫局检疫查验科科长刘明杰告诉笔者:“近年来,国际恐怖主义势力恶性发展,前苏联解体以及世界范围内核材料及其研究管理中的漏洞,给了别有用心的人以及恐怖主义组织带来可乘之机,特别是9·11事件发生后,恐怖组织发动核恐怖的企图更加明显,他们以不同的方式、方法、手段和途径走私、携带、使用核材料,实施核恐怖活动也更加频繁,这方面的能力也进一步增强,核恐怖已成为人类社会极大的潜在危害,对社会和经济的平稳、健康发展带来的严重负面影响也日益严重。”国境口岸多与城市经济互连、地理区域互存,是人流、物流活动的交叉点,其特殊的地理位置使得一旦发生核突发事件或大面积放射性污染和扩散,将造成无法估量和难以弥补的巨大损失。
怎么办?如何应对新形势下国门安全的严峻形势?如何完成检验检疫人履职尽责的光荣使命?现实困难接踵而至:监测技术方案规程不完备,监测的对象和范围不全面,各项处置控制工作机制不健全等等。所有困难导致的后果就是,由于缺乏统一有效的口岸核与辐射监测和控制体系,在应对大量核物质泄漏事件或严重核恐怖事件对入出境口岸、交通工具、人员和进出口食品影响时,无法实现口岸核与辐射的全面监测、快速分析、准确研判和及时控制。关键时刻,以烟台检验检疫局局长昃向君为负责人的口岸核与辐射监控体系建立与运行项目课题组勇敢地站了出来:两年时间里,课题组先后派员到国家质检总局卫生司、新疆、河北秦皇岛、深圳机场以及山东济南、黄岛、青岛机场等单位调研,收集了世界卫生组织(WHO)、国际海事组织(IMO)、国际原子能机构(IAEA)和联合国欧洲经济委员会(UNECE)等国际组织、有关国家以及国家核安全、国家反恐、医疗卫生、海事等部门大量的研究资料;在此基础上,课题组成员及时开展了相关内容的研究,为提高课题研究成果质量,课题组邀请华中科技大学同济医学院、中国疾病预防控制中心和中国检验检疫科学研究院的有关专家和学者参与研究工作,指导课题研究。
辛勤的付出换来了累累硕果。在口岸出入境人员、交通工具、行李邮包、集装箱及货物、废物原料、压舱水、食品等核与辐射监测处置工作现状分析研究的基础上,技术上依托设在烟台局的国家级放射性检测重点实验室,充分发挥出烟台局海空港口岸齐全、检验检疫资源丰富、代表性强的优点,以烟台口岸为核心,面向全山东乃至全国口岸,构建了涵盖口岸出入境人员、交通工具、行李邮包、集装箱及货物、废物原料、压舱水、食品等核与辐射监测处置工作规程的口岸全面监测处置和实验室技术支撑为主要内容的口岸核与辐射监控体系,并对入境船舶压舱水、进出口水产品、食品添加剂和饮用水进行了放射性监控分析;为了解决食品、农产品中碳-14和氢-3的提取和富集难题,课题组研发了连续进样生物样品H-3和C-14集成化分离浓集装置,样机已投入日常检测任务,该发明申请了实用新型专利,目前已获国家知识产权局的专利授权;课题组在核心期刊发表论文3篇,输出了1项质检行业标准,对联合国欧洲经济委员会(UNECE)废金属放射性监测专家委员会2002年成立以来发布的6个正式出版物的中文翻译材料进行整理、校对,拟出版专著1部,约30万字,已获得联合国欧洲经济委员会(UNECE)中文版出版许可……
目前,山东的烟台、济南、黄岛、青岛机场等口岸,依托烟台局国家级放射性检测重点实验室,已经完全建立了涵盖口岸出入境人员、交通工具、行李邮包、集装箱及货物、废物原料、压舱水、食品等核与辐射全面监测处置和实验室技术支撑为主要内容的口岸核与辐射监控体系并有效运行,达到了对口岸核与辐射的全面监测、快速分析、准确研判、及时控制等一系列目标,实现口岸核与辐射日常监测、核素分析、风险评估、预测预警、决策指挥、综合处置等功能。此次课题验收的顺利通过,必将为全国检验检疫系统建设口岸核与辐射监控体系建立与运行奠定坚实的基础。