2030年可再生能源、核电、CCS投资需增加1470亿美元，化石燃料发电投资需减少300亿美元

图为位于捷克达科他州的一个核电站。

近日，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布最近气候变化研究报告称，要阻止气候变化所带来的风险，全球可再生能源、核能及碳捕捉和封存（CCS)的规模需增长至目前的3倍。这是联合国时隔七年再次发布气候变化报告。

2℃安全值岌岌可危

这份研究报告指出，想要将全球变暖的速度控制在2摄氏度的安全范围内，可再生能源、核能及CCS等相关产业的发展是关键。近几年，各国应对气候变化的步伐放缓，错失了限制温度上升的良机。这不仅加大了未来应对气候变化的难度，也令未来减排成本和风险大增。

这份报告由235个科学家联合完成，报告起草者Ottmar Edenhofer 表示：“在应对气候变化的问题上，我们需要抛开商业的眼光。尽管这很难，面临着许多技术和制度层面的障碍，但多一分等待，就多一分风险。”

联合国称，各国政府必须加快风电场及太阳能发电站的建设步伐，并加大对CCS技术的投资。发布这份报告的主要目的，是为了加强各国在这个问题上的紧迫感，希望各国在应对气候变化上达成新的共识。

报告指出，2000年至2010年，全球碳排放量年均增幅为2.2%，比之前30年的平均增幅高出0.9个百分点。这令各国在气候变化条约中将温度增长控制在2℃的目标岌岌可危。工业化国家将气温上升2℃定为避免洪涝、干旱、海平面上升等危险气候变化的最大限值，而一些专家则认为1.5℃的限值可能更安全。

4月初，IPCC在德国柏林召开了全体会议，来自110个国家的政府代表和科学家，共计500人参加了该次会议。会议上，IPCC主席帕乔里强调：“关于全球变暖对策的议论和交涉已经成为了一个重大课题，报告的内容将成为指明全球变暖对策方向的基准。”帕乔里表示，从报告书的最终稿可以得知，对于达成世界平均气温与工业革命之前相比上升幅度不超过2℃的目标，目前各国的温室气体削减目标还是不充分的，应尽早实施相关的对策。

进程缓慢致减排成本上涨

咨询公司PwC气候变化部门主管Jonathan Grant认为，未来只可能有两种情况，要么化石燃料被可再生能源替代，要么化石燃料发电依然存在，但配有CCS设备。“不管最终会变成哪种情况，目前看来进展都太过缓慢。”

IPCC主席Rajendra Pachauri表示，在应对气候变化上，各国需加大合作。只有将合作上升到一个新的高度，才有可能成功应对这一问题。他希望这份评估报告能作为各国制定减排政策时的一个参考。

据IPCC 上一次发布气候变化报告已经过去了7年。当年的气候变化研究报告不仅获得了诺贝尔和平奖，还被认为能够大幅推动各国减排进程。然而事与愿违，全球减排步伐并未明显加快，有关全球变暖的争论越来越多，这份研究报告也遭到了许多质疑。

IPCC认为，减排进程的缓慢，将导致应对气候变化成本不断增长。在IPCC年初公布的报告草案中，2030年减排成本相当于全球消费量的4%，到2100年将占11%。不过这一数据并未将减排带来的一些潜在收益计算在内，比如空气质量好转带来的健康状况改善等。

包括美、英在内的一些西方国家则对这个数据的准确性表示怀疑，甚至有人质疑在应对气候变化上的投资是否正确。在正式报告中，IPCC特意对这部分进行了详细说明。报告指出，减排不力令其成本将以年消费量0.06%的速度不断累积，因此应对气候变化成本也比当初预计的1.6%至3%高出许多。

“这份报告为各国敲响了警钟，即便在当前的经济形势下，应对气候变化问题依然是重中之重。”美国国务卿约翰·克里说。

加大投资是关键

去年，国际能源署（IEA）曾发布报告称，为了满足电力增长需求，2013年至2035年全球共需要17万亿美元的投资。同时IEA也指出，今天对化石燃料发电投资必然将会影响未来的碳排放量。气候变化政策分析师Martin Kaiser 表示：“过去10年里，煤炭依旧繁荣，但未来将是可再生能源的时代。这个过渡需要20年至30年的时间，但会是一个快速而有序的过程。”

早前有报道称，要想把气温升幅控制在2℃以内的可能性维持在66%以上，那么全球温室气体排放量可能需要在2020年之前就开始回落。联合国的报告指出，想要令全球碳排放量有实质性的下降，需要大量投资。实现2℃的目标不仅需要发展可再生能源、核电等有助于减少碳排放量的能源产业，如何快速提高能效同样重要。要在2050年实现低碳乃至零碳能源供应，能效需在目前基础上提升3至4倍。

不论如何，这份报告肯定是广大风电、太阳能发电、核电企业乐于看到的。报告指出，为了确保全球气温升幅不会超过2℃这一安全值，化石燃料发电的投资规模到2030年应减少300亿美元，可再生能源、核电及CCS的投资需增加1470亿美元，用于改善交通、建筑及工业领域能效的投资应增加3360亿美元。

有科学家认为，目前全球限制温室气体排放量的承诺还不足以阻止“危险”的气候变化，无法保障2℃的安全值，各国需达成一个新的气候变化协议。在这个问题上，越拖延就只得越依赖像CCS这样目前尚未完全成熟的技术，这不仅加大了减排的风险，也令其成本倍增。

CCS技术能够减少化石燃料发电厂的碳排放量，但是其成本也较为高昂。剑桥大学气候变化研究中心主任Michael Grubb表示，目前CCS技术的更新和推广仍较为缓慢，各国政府应通过出台刺激政策来推动CCS的发展。去年底，美国环保署公布了未来新建发电厂碳排放标准的最新提案。根据该提案，如果新建燃煤电厂未配备CCS设备，将被禁止建设。目前欧盟碳排放交易体系中，CCS项目可享受每吨碳排放量5欧元的补贴，为全球最高。但Grubb表示，这还远远不够，补贴应达到每吨50欧元。

德国波茨坦气候变化影响研究中心首席经济学家Edenhofer则认为，CCS是应对气候变化必不可少的一环，但目前各国对该技术的重视严重不足。另一个被忽视的领域则是生物质能发电。