即便正式的规划方案尚未出炉，但从10月29日公布的五中全会公报中也可以窥见到中国能源领域的“十三五”蓝图的一些迹象。

《华夏时报》记者采访获悉，在能源细分领域里，国家能源局官员在近期透露了十三五规划的部分动向。能源局核电司司长刘宝华谈及制定核电“十三五”规划时称，中国核电正在实现多方面转变，如核电技术正从二代技术向三代技术转变，工艺技术引进转向积极开展自主创新。另据记者了解，2015年1月至2016年2月，是国家制定能源发展“十三五”规划的起草阶段，上报工作将于2016年3月至5月开展。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《华夏时报》记者，现在开建核电是万事俱备，只欠一纸开工令。其他受访者也认为，2016年开始的“十三五”初期，内陆核电站将启动。

企业闻“核”动

中国已将核电站建设作为经济领域的一项重要政策。据报道，按照“十三五”规划，到2020年，我国运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。但何时开建内陆核电站，仍未有准确的时间表。国家能源局相关人士曾表态称，“十三五”期间核电建设将主要开发东部沿海，中部会适当“开发一两个”。

“随着内陆经济发展的加快，未来电力供需缺口增大，未来能源消费总量及人均能耗在数量上将有显著提升。”中国工程院此前的一份调研报告建议，中国在核电布局上适当发展内陆核电。“中国的核电技术是世界上最先进的，安全性也是最高的。”国电集团董事长王炳华透露。持类似观点的还有中核集团董事长孙勤，他在接受采访时表示，通过这几年不断地努力，中国已经具备了重启核电站的条件。

10月29日，国家发改委能源研究所一位研究员在接受《华夏时报》采访时明确赞同内陆建核电的安全保障已具备。而林伯强在接受采访时表示，尽管内陆核电开启尚无时间表，但核电领域的投资潜力巨大。公开的说法是，按照2万元/千瓦来计算，如2020年核电装机容量新增6000万千瓦，直接投资将达12000亿元。

或基于此，目前多地正积极筹划并抢占核电站的选址，如华能在江西和黑龙江、中电投和华电在河南完成了选址工作，省份则涉及江西、湖南、安徽、山西等。与此同时，核电开工的的消息也日益增多。国务院去年出台的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中明确了139个重大项目，包括辽宁红沿河核电二期项目和辽宁徐大堡核电项目。记者采访能源部门得到的消息是，尽管核能行业协会与中国工程院的调研均支持上马内陆核电，但“十三五”期间并不会大规模上马内陆核电项目。

打造核能强国

《核电中长期发展规划（2011-2020）》显示，到2020年，中国的核电发电能力将提高至5800万千瓦，增至2014年底的3倍；到2030年，中国预计将有110座以上的核电站投入运行，这一数量将超过美国。

据国防科工局核应急安全司巡视员许平此前透露，“十三五”期间的发展核电重点任务是推进核应急基础设施建设、开展核应急关键技术研究、加强核应急培训和演习演练、深化核应急国际交流与合作。

打造核电强国的另一个很重要的方面，就是“走出国门”的步伐正在加快。一周前，中国与英国刚刚就欣克利角核电站项目达成协定。这必将是中国核电“走出去”战略最重要的一环。据记者了解，在整个中英核电项目的推行中，中方努力推动的是技术和设备的输出，而备受关注的是推动核电技术装备走出国门被首次写入今年的政府工作报告。在此大背景下，由中核联合中广核共同推出的“华龙一号”，成为中国核电“走出去”的代表。

　　国务院总理李克强曾在多个场合强调，中国的能源装备有基础、有条件、性价比好，要推动先进能源技术装备走出去。在2014年，无论是在APEC会议，还是在与欧美、南非等国家领导人会谈时，高层无不把“核电”作为最重要的推销事项。

据国防科工局系统工程司司长刘永德介绍，中国的核电技术已走在全球前列，成为国家“走出去”战略的重要组成部分。此前，在能源局、国家核安全局组织的“华龙一号”方案审查会上，专家组一致认为，它是目前中国可以出口的核电技术。接着，中广核研发部总工程师郑华也称，“华龙一号”将参与英国核电的市场开发。事实上，此前中广核已向多个国家推销“华龙一号”，包括孟加拉国、泰国、印尼等。“走出国门，核电不亚于高铁。”林伯强说。