为确保核电厂建造的质量，对民用核安全设备设计、制造、安装或者无损检验等活动实行监管，根据中国国情，国家核安全局建立了核安全设备活动许可证制度，对民用核安全设备及相关活动实行许可制度，包括境内活动单位许可证制度、境外活动单位注册证制度、特种人员（无损检验、焊接）资格管理制度以及进口设备安全检验制度。

为进一步加强对民用核安全设备监督管理，国家核安全局及其派出机构参照国内核设施现场监督经验，并结合民用核安全设备监督特点，逐步建立了民用核安全设备驻厂监督制度。

对于核安全设备设计、制造、安装或无损检验中出现的重大质量问题，环境保护部（国家核安全局）及时组织技术评审组进行技术评审，并形成最终的重大质量问题审评意见。