东方电气：“改革直通车”穿透基层“最后一公里”

　　东方电气集团东方锅炉股份有限公司(以下简称东方锅炉)是东方电气集团所属“双百企业”。东方锅炉构建“改革直通车”系列机制，推动改革意识、改革举措上下贯通，推动改革向基层延伸，激发基层改革活力。2023年，东方锅炉营业收入、利润总额、新生效合同较2022年分别增长14.9%、15.3%、24.2%，均创历史新高。

“下行车”精准投递，锚定改革方向不偏移

　　一是建立改革联系点机制，实现改革“精神”精准投递。坚持穿透基层、有效覆盖原则，设立改革联系点15个，确定5名深改办成员为改革联系人，建立“网格化”联系机制。每名联系人每月深入联系点至少1次，开展政策宣贯、意见收集、督促推进、识别不足并积极协调解决问题。改革深化提升行动实施以来，开展基层改革联系工作62次，发现并及时解决问题15项。二是建立教育培训机制，实现改革“技能”精准投递。通过“引进来”与“走出去”相结合的方式，不断深化基层改革工作人员专业素养与全局视野。“请进来”方面，聘请专业咨询服务顾问，开展改革诊断及指标对标分析专题培训，赋能改革深化提升;“走出去”方面，组织参与“构建新质生产力，助力成渝双城经济圈高质量发展”等国企改革系列培训，拓宽改革眼界。截至2024年6月底，组织开展深化改革专题培训与送外培训5次，参与人数162人次。三是建立改革宣传机制，实现改革“氛围”精准投递。实施以“打造一个改革宣传品牌、打造一个改革专栏、开展一系列改革公开课、推送一系列微信公众号文章、开展一系列访谈、举办一次图文展、举办一次网络知识竞赛、培育一批典型案例、登上一批主流媒体、实现一个改革目标”为主要内容的“十个一”改革宣传工程，累计参与职工群众达到4500余人次，通过职工群众喜闻乐见的表现形式，推动改革意识在基层的全方位覆盖与深度融入。

“上行车”满载民意，助力改革上下一盘棋

　　一是建立民主参与机制，坚持改革任务“从群众中来”。组织开展“我为改革献计策”活动，鼓励基层干部员工将一线智慧与实践经验转化为改革良策，深度参与到改革措施的制定过程中。改革深化提升行动实施以来，东方锅炉收到来自基层的改革建议192条，其中48条纳入工作台账，包括在本级设立专业职务、技术序列总师评聘“绿色通道”、在子企业构建氢能产业“一体化”管控体系等，切实做到改革源自基层、改革依靠基层、成果普惠基层。二是建立改革反馈机制，坚持改革成效“到群众中去”。组织开展“双百行动”问卷调查，覆盖管理人员、科研技术、生产制造等各类岗位人员共计2801人，整体参与率达82.02%。通过调查结果与数据分析，深入掌握基层干部员工对“双百行动”的认知程度、对实施“三能改革”的满意程度，及时制定有效措施予以持续改进，提升改革“获得感”。三是建立改革信息共享机制，坚持群众参与交流监督。打造“全面深化改革进行时”改革信息交互平台，及时发布各项改革政策，全景展现公司改革举措、改革成效、典型案例以及基层风采，设立改革信箱，实现与基层“一键之遥”的高效互通，增进基层员工对深化改革工作的理解与信任。

　　“加油站”增添动力，续写改革基因不停息

　　一是建立考核激励机制，实现改革成果由基层共享。发挥考核指挥棒作用，从改革创新、任务负荷、取得实效、总结宣传、长效机制等多个维度建立改革评价标准，评价结果与组织绩效挂钩。2023年，对9个改革先进、优秀基层单位实施组织绩效奖励，发放奖励50余万元。深化中长期激励，扩面推进“摘标赛马”制度，实施超额累进激励方案和风险保证金对赌方案，2023年东方锅炉全产业“摘标赛马”实现高额激励，兑现奖金约532万元，基层改革创新热情更加高涨。二是探索放权赋能机制，赋予基层更多主动权。本级层面，推进技术序列总师项目管理制，打破只有管理者才能调动资源的局限性，赋予技术序列总师技术路线决定权、经费使用权、团队组建权和考核分配权。子公司层面，推进氢能产品经理制，授权产品经理全面统筹从产品概念到商业落地全过程管理，明确由其组织制定和规划应用场景、商业模式、客户定位，以及技术路线、市场推广、成本管控等业务路线图与时间表，基层员工主人翁精神进一步迸发。三是持续完善薪酬分配体系，实现基层员工升档调薪。建立胜任力薪酬机制，将学历、职称与技能等级提升、科技与技能竞赛获奖与薪酬档次挂钩，鼓励基层员工在深化改革中实践创新、提升自我。2023年以来，实现薪档提升701人次，实现了企业改革与个人发展同频共振、同向上行。