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我国电力发展与改革形势分析(2023)

中能传媒能源安全新战略研究院 发布时间:2023-03-30 12:03:15 作者:王雪辰 崔晓利

 五、电力投资持续攀升,电源占比增加

  2022年,全国电力投资总额持续攀升,同比增长13.3%,为近十年最高水平。电源投资占比有较大幅度增加,火电投资持续回升,占据电源投资的12.6%。

  (一)电力投资量速均为十年来最高

  2022年,全国电力工程建设投资完成额达12220亿元,同比增长13.3%。其中,电源基本建设投资完成7208亿元,电网基本建设投资完成5012亿元。

表8 2013—2022年全国电力投资情况(单位:亿元)



图16 2013—2022年全国电力投资总量及增速情况(单位:亿元,%)

  2018年以来,电力工程建设投资额连年增长。“十二五”期间年均投资约为7800亿元,“十三五”期间年均投资约为8900亿元。“十四五”以来,电力工程建设连续两年创新高,年均11503亿元。

  (二)电源投资占比持续提升

  2022年全国电源基本建设投资占电力投资的比重为59%,较上年增加5.6个百分点;电网基本建设投资占电力投资的比重为41%。

  从近十年数据看,电网投资占比自“十二五”后期至“十三五”前期均为增长趋势,2018年电网投资接近电源投资2倍。2019年开始,电网投资占比呈下降趋势,电源投资占比连续升高。2020年电源投资首次超过电网,近两年来电源投资占比持续提升,2022年较电网多投资2196亿元,绝对值差距拉大。投资结构占比虽有升降,但从绝对额看,2021年、2022年两者实际投资额均为正增长。


图17 2013—2022年电网电源投资占比情况

  (三)火电投资有所回升

  2022年全国主要发电企业电源工程建设投资完成7208亿元,同比增长22.8%。其中,水电863亿元,同比下降26.5%;火电909亿元,同比增长28.4%;核电677亿元,同比增长25.7%。

  “十二五”以来,我国新能源投资力度加大。2019—2021年受平价上网政策影响,风电、太阳能发电投资猛增,2019年、2020年、2021年两者投资占电源投资总额的比重分别为47.4%、61.9%、58.8%。2021年四季度以来,基于火电“压舱石”角色及调峰电源的重要性,火电保供地位凸显,火电核准装机速度明显加快。


图18 2013—2022年不同电源投资情况(单位:亿元)


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